大都督府正殿之上，何先民率先出列道：“启禀殿下，历时三个月又十一天，云州城下辖三县七乡五十三个村子，包括凉山之上一百五十三户已经全部登记造册。
其中云州城人口七万八千三百二十四户，共三十六万七千七百二十三人。下辖三县共四万三千一百三十一户，有人口一十二万三千四百零七人。凉山上之前一百五十三户未落籍，共人口五百一十二人。所登记在册人口，均已发放身份铭牌。流动人口一万一千多人，不愿意落户的也发了临时名牌了。”
何先民等杨昊稍微消化一下这个数字，继续禀道：“云州城辖内田地清算结果是：良田五十四万亩，九成在云州城世家大族手里。薄田八十一万亩，七成在世家大族手里。贫田一百一十万亩，荒田共四百六十七万亩无人耕种。这些田地也均已登记入册，有主田地已经落实到户。”
杨昊听到这一串数字，心中冷笑不已，不急，慢慢来。这个数字肯定还有水分，应该不是何先民的原因。不过应该是大差不差，这里可不是前世世界，现代化计算田地和清查人口，有疏漏无可避免。
“嗯，何侍郎和其下属官员此次都有功，本王不会忘记。既然人口和田地数量基本已经理清，那云州城下一步政令也该开始执行了。”杨昊淡淡说道。
“大都督府令！”杨昊冷然说道：“其一，即日开始，取消丁税（人头税），劳役税，杂税。
其二，农业税从额定税改为比列税，以家庭为单位，名下有五十亩田以下田地者十五税一，五十亩以上为十税一。
其三，官府将联合形意拳馆开办文武学舍，辖内适龄儿童均可享受此教育，学费暂由学舍视情况自定。
其四，鼓励开垦荒地，开垦荒地前需在官府认证，所开垦荒地前三年税务全免，后三年税务减半。此外，这一条政令必须受官府监管，严禁占地不耕，有违者处以所占之地十年赋税罚银。
其五，所有外来移居人口必须在官府登记入册，登记后才能享有官府下发的福利。”
“陈侍郎~！”杨昊不管底下已经被震惊的众人，对陈胜说道：“保证防御的基础上，调集所有兵力随时准备听我命令，我会派出亲卫军团配合你。”
陈胜凌然出列，大声领命。
吏部尚书何先民和户部尚书周灵通除外，其余底下文官系统的一众官员已经在瑟瑟发抖，他们恨不得现在赶回去通风报信以及安抚族人，配合好杨昊之命，瞧杨昊这磨刀赫赫的情况，不配合的世家大户肯定有灾祸降临。
此时的礼部尚书闵道明顾不得其他，快速出列道：“殿下，这些政令于礼不合啊。丁税，劳役税和杂税是各个皇朝的基本税收，元祖皇帝建国初就一直沿用这三种税收，殿下这样取消，可谓是大不孝，这是其一。
其二，农业税更加是国本，我青云帝国一直以来吏治清明，百姓安居乐业，所以受天地眷顾几乎没有灾年，这额定税都是按亩产实际收入所定，就是以防刁民谎报产出。如殿下所言，以比列收税，那肯定会多出很多谎报亩收之人，假如人人少报亩收，那云州岂不是要少很多税收。”
杨昊点点头：“闵侍郎说的在理，丁税，劳役税，杂税确实是祖制，贸然改动也确实于理不合。那我问一句，当初元祖所定这三种税收是针对何人？是不是青云帝国之人？”
闵道明点头应道：“当然。”
杨昊微笑问道：“请问闵侍郎家族共多少人？别的先不说，在这座大殿里的人都是青云帝国人吧？ 你们家族有多少人？”
闵道明被这一问问的哑口无言，他知道杨昊想要说什么了，可他无可辩驳。
杨昊怒极一拍身前几案：“己所不欲勿施于人。你们都不想交这三种税，凭什么要求贫苦百姓来交？如要遵守祖制，行，把你们全族这几代所欠丁税杂税全交上来，然后我挨个看着你们家族子弟劳役税。”
闵道明满口苦涩，这一次要得罪很多人了。
杨昊森冷说道：“至于定额税，哼~！何侍郎，把田地调查给这些大官看看。”
何先民苦笑一声，他知道殿下这是要把他绑定了，不过也好，尽心跟着殿下也不错。
他深吸一口气，从随侍吏员手中接过沉甸甸的布包，解开系带时，露出里面码得整整齐齐的账册 —— 封面用朱砂写着 “云州田地清丈总册”，边角因反复翻阅泛着毛边。他捧着账册走向殿中，每一步都像踩在刀刃上。
“诸位大人，” 他的声音带着一丝不易察觉的颤抖，却异常清晰，“这是三个月来，清查队逐村逐户丈量的结果。”
他也不再多说，把跟诸位官员各自有关的清查账目交给对方，然后默默退下。
接到账目的官员看了之后，脸上青一阵红一阵，看向闵道明的目光隐含怨毒。
陈太和最为精明，他率先走出队列双膝一软跪下道：“殿下饶命，下官知罪了。”
其余官员也纷纷出列跪下，一片讨饶之声响起。
杨昊看着没有接到清查账目的闵道明说道：“如果不是清查，被隐瞒的田地数目你知道有多少吗？你说说看，是被隐瞒亩产收成损失的税收多，还是隐瞒田产损失的税收多？”
闵道明的头越低越下。
“隐瞒亩产”？他之前还拿这个攻击比例税，可此刻才惊觉，比起 “隐瞒田产” 这等挖国家根基的行径，百姓少报几斤稻谷简直是九牛一毛。
一亩被隐瞒的良田，每年能逃掉的税收是额定税的整整十倍；而十亩伪报的薄田，抵得上百户百姓少报的收成。这笔账，连街边的算卦先生都算得清。
杨昊神情稍见缓和一点：“闵侍郎这点还是不错，田产清清楚楚，税收也交得明明白白。
我不否认你刚才所说有人会隐瞒亩产，但是底下那些官吏是死人吗？只会在衙门喝茶闲聊？底下那些里正是做什么吃的？
现在我再下一条命令，哼~！每逢收成之时，各地里正，所属官吏，交叉查验亩产，谁若查出有不实之处，相差多少核算为银两作为奖励。”
闵道明双膝跪地，头颅低下：“殿下，下官~~~知错！”
杨昊看向其他人：“你们，好好做官，好好办事。”
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