“《田亩律》，为防兼并，固国本，私人占田，设定上限，就依陈司寇所请，三百亩。然，”他话锋一转，看向文寅，“为鼓励垦殖，新垦偏远瘠薄之地，经官府确认，五年内不计入此限，且赋税再减半。部族公田，需全部登记造册，明确四至，暂不设限，但需与私田一样缴纳赋税，且其内部重大分配、继承事宜，需报官备案，以防族内豪强侵吞，滋生不公，此为过渡之策。”
“《市贸律》，”姒蹄看向那些关心商贸的官员，“税率定为‘二十税一’。我东瓯欲成东南商埠，吸引四方货殖，需示天下以宽和诚信，不可汲汲于眼前小利。待商贸繁盛，货通八方，税基自然扩大，国库收入方能持续增长。此乃放水养鱼之策。”
最后，他看向争论最激烈的《刑律》部分，语气陡然加重，目光锐利如刀：“《刑律》之定，关乎生民性命，社稷安稳。杀人、叛国、通敌、贪墨军资、官吏巨额受贿等十恶不赦之重罪，从严从重，绝不姑息！遇赦不赦！以儆效尤！”他停顿了一下，让这严厉的宣示深入人心，然后语气稍缓，“然，对于偷盗、寻常斗殴、邻里纠纷、轻微欺诈等民事或轻罪，需区别对待。初犯、轻犯者，以赔偿损失、罚金、官府劳役、枷号示众为主，使其知耻而改过，给予悔悟之机。屡教不改、情节恶劣者，再施相应肉刑或流放。律法之威，不在刑名之酷烈，而在其公平必行，令行禁止！要让民众敬畏的是法律本身，而非仅仅是法律背后的残酷刑罚！要让民知法、畏法、守法，而非仅因恐惧而不敢犯法！”
他一锤定音，既采纳了法家“信赏必罚”、“抑制兼并”、“严惩重罪”的核心精神，以树立国家权威和秩序，又融入了儒家“慎刑”、“仁民爱物”、“教化为先”的理念，以凝聚人心，兼顾了行政执行的可行性与东瓯长远发展的现实需要，展现了一位成熟统治者高瞻远瞩的平衡智慧。
陈良嘴唇动了动，似乎对某些宽宥条款还想争辩，但看到姒蹄那深邃而不容置疑的眼神，感受到那决定背后深思熟虑的力量，最终将话咽了回去，深深躬身，声音带着一丝不易察觉的叹服：“臣，遵命。”文寅与淳于敬也同时行礼，文寅脸上露出如释重负的欣慰，淳于敬则抚须微笑，面露钦服：“君上圣裁，执两用中，臣等拜服。”
接下来的数日，议事堂内的烛火常常亮至深夜。各项争议条文依据姒蹄的裁示，由陈良、文寅分别牵头，组织所属官员及特邀的如苍泓、凫厘等相关领域重臣，逐一进行修改、打磨、完善。字斟句酌，力求表述精准，避免歧义。书吏们忙碌地记录、誊抄，将讨论确定的条文重新编写在新的竹简上。
最终，在一个阳光格外明亮、天空湛蓝如洗的清晨，所有的争议都已平息，最终的条文全部确定。数名技艺最精湛的老书吏，屏息凝神，用最好的松烟墨和狼毫笔，将定稿的《东瓯新法》的总纲、刑律、田律、军功爵令、市贸律等各篇，工工整整、一笔不苟地誊写在数卷特制的洁白厚韧绢帛之上。墨迹黑亮，映着雪白的绢帛，庄重而神圣。
议事堂内，众臣肃立，按品秩分列两侧，鸦雀无声。姒蹄身着庄重的玄色冕服，头戴冠冕，神情肃穆。他在内侍的簇拥下，走到大殿中央的香案前。案上，铺开着凝聚了无数人心血的《东瓯新法》绢帛正本。旁边，放着那方沉甸甸的、以和田美玉雕琢而成、刻有“东瓯君玺”盘螭纽的玉印，以及鲜红的朱砂印泥。
文寅作为百官之首，上前一步，缓缓展开绢帛的末尾部分。姒蹄深吸一口气，双手稳稳捧起那方象征着国家最高权力的玉玺，在所有人的凝视下，对准位置，用力而郑重地钤下！
“啪！”一声轻响，却仿佛重若千钧。鲜红的玺印清晰地烙印在洁白的绢帛之上，印文古朴庄严：“东瓯君玺”。
就在印玺落下的瞬间，一束格外明亮的阳光，仿佛被无形之手引导，恰好透过高高的窗棂，不偏不倚地照射在那方鲜红的玺印之上，将其映照得熠熠生辉，仿佛为其镀上了一层金色的、永恒的光辉。这一刻，象征着此法之公正、严明与权威，如日月之昭昭，江河之行地，将成为这片土地上至高无上的准则。
《东瓯新法》，自此正式诞生，成为这个于夹缝中新生、渴望强大的国度的根本大法，奠定了其以法治国、追求富强的基石。
不久后，东瓯城中心广场新立的巨大木告栏前，里三层外三层地挤满了前来听讲的百姓、商人、工匠和农夫。一名声音洪亮的小吏站在垫高的台子上，手持一份抄录的法规摘要，大声宣读着新法的要点。当读到“欠债逾期，不至抄家没产，以劳役或分期偿还为主”，以及“轻罪可役代刑，给予悔过之机”等具体条款时，人群中一个原本面带忧色、衣着朴素的中年市民，紧紧攥着的拳头缓缓松开，脸上渐渐露出了如释重负的、带着希望的欣慰笑容。旁边几个穿着丝绸的商人，听到确定的“二十税一”的市贸税率，也相互交换着满意的眼神，低声议论着可以扩大经营的打算。
法理之基，于此奠定。它不仅规范着行为，划分着权利与义务，更在潜移默化中，塑造着一个新兴国家的性格与灵魂，指引着她走向不可预知却又充满可能的未来。
第七十四章完
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