接下来的两天，柳文渊几乎泡在了这处新衙门。面试招募来的人手，将院子重新规划，正堂作为议事和接待之所，东厢房设为文书档案房，西厢房则辟为“民情访谈室”，挂了牌子，言明每日固定时辰，百姓可直接来此反映问题，由专人记录。
他又让木匠做了好几块巨大的可移动木牌，上面用最大的字写着“新政宣讲司”，下面一行小字“听民声，察民情，通民意的所在”，就放在衙门口和最热闹的街口。
他还亲自拟定了第一份《新政简明问答》，用最通俗的大白话，解释了均田令、工分制、市舶税则等百姓最关心又最容易糊涂的政策，让新招募的宣讲员们先背熟。
几天下来，这个冷清的衙门渐渐有了人气。虽然比起六部九卿那些威严的衙门，这里依旧显得有些“不伦不类”，甚至引来一些过往官员好奇或鄙夷的目光，但柳文渊毫不在意。
第三天下午，柳文渊正在值房内审阅赵诚起草的司内规章，就听见外面传来一阵喧哗，夹杂着王安有些着急的阻拦声。
“大人！大人！外面…外面来了好多百姓！说是要见官，要反映情况！”王安气喘吁吁地跑进来报告。
柳文渊心中一凛，这么快就来了？他整理了一下衣冠，沉声道：“请他们到正堂。不，请几位代表到访谈室，我亲自见。”
来到西厢房的“民情访谈室”，这里布置得简单，只有几张桌椅，刻意减少了官衙的威压感。 有三位百姓坐在那里，一个是穿着短褂的力工，一个是提着菜篮的老妇人，还有一个是面带愁容的小店主。见到柳文渊进来，三人都有些拘谨地站起来。
“各位乡亲不必多礼，请坐。”柳文渊和颜悦色地坐下，“我是本司主事柳文渊，有什么事情，慢慢说。”
那力工率先开口，语气带着愤懑：“柳大人！俺们是在城南码头扛包的！朝廷说好了‘工分牌’换钱粮，可那管事的王八蛋，故意压低价码，还克扣斤两！俺们找他理论，他就喊打手！”
老妇人接着抹眼泪：“大人啊，俺家的永业田，衙门里说是划好了，可那地契迟迟不发下来，邻村恶霸就说那地是他的，不让俺家耕种，这可咋活啊…”
小店主则愁眉苦脸：“大人，这新市舶税则，俺小本经营实在弄不明白，去税吏那儿问，他们不耐烦，随口报个数就要钱，俺感觉…感觉不太对劲啊…”
柳文渊认真地听着，让孙先生在一旁详细记录，不时追问细节。他的心渐渐沉了下去，又有一股火苗窜起。
沉的是，这些问题，果然如他所料，就发生在眼皮底下，桩桩件件都是百姓切肤之痛。火的是，他终于开始触碰到了那坚硬的现实，陛下交给他的刀，似乎有了第一个要劈向的目标。
送走千恩万谢的百姓，柳文渊回到值房，看着孙先生整理好的记录，目光锐利。
“钱书办。”
“卑职在。”
“去查一下，城南码头工分兑换，归哪个衙门管？主管官吏是谁？还有，永业田地契发放迟缓，问题卡在哪个环节？是县衙、府衙还是户部？另外，把市舶司最新的税则细则和宣讲材料，给我找一份最详细的来！”
“是！”钱谷感受到柳文渊语气中的冷意，不敢怠慢，立刻应声而去。
柳文渊拿起笔，铺开奏事专用的笺纸。
他知道，这第一份“专折”，该写什么了。这新政宣讲司的第一把火，必须烧起来，而且要烧得准，烧得亮！
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