狂风卷着塞外的沙尘，将驿使的黄尘衣袍吹得猎猎作响，也吹不散那八个字带来的彻骨寒意。
长安来的诏书，薄薄一页黄绢，却重逾千钧，死死压在河北三镇所有人的心头。
“战耕暂缓，候旨再行。”
八个字，如八道催命符，扼住了这片土地刚刚焕发生机的咽喉。
议事堂内，死一般的寂静。
炭火在盆中发出轻微的哔剥声，却像是惊雷在众人耳边炸响。
林昭立于堂前，背对众人，指尖轻抚着一只火鸽温热的羽翼，那只通灵的信鸟似是感受到了主人的心绪，安分地伏在他的掌心，一动不动。
他已这样站了整整一个时辰，不说一语，不动分毫，仿佛一尊石雕。
但只有离他最近的陆文远能看见，他抚摸鸽羽的指尖，正以一种常人难以察觉的频率微微颤抖。
那是压抑到极致的愤怒。
当夜，星河如洗。
林昭独自一人登上校场最高处的了望台。
寒风如刀，割裂夜空，他的黑色大氅被吹得向后扬起，像一双展开的鹰翼。
他仰望着那片璀璨的星野，目光死死锁定在北斗七星之上。
突然，他的瞳孔猛地一缩。
或许是高空的流云，或许是风中的错觉，那亘古不变的斗柄，在他眼中竟似发生了一丝微不可察的偏移。
就是这一瞬间的恍惚，两句深埋于记忆中的血色遗言，轰然炸响在他的脑海。
一句，是恩师张巡在睢阳城破，身死殉国前，托人送出的最后一道血书：“守土非待命，而在心！”
另一句，是挚友李虎为大军断后，身陷重围，于烈火中对他吼出的最后一句话：“林昭！替我……替我看看那太平盛世！”
守土在心，不在命！
太平，不是等来的，不是求来的，更不是朝堂之上那群衮衮诸公施舍来的！
“若等旨意……”林昭喃喃自语，声音被烈风撕扯得支离破碎，“这三镇百姓用血汗浇灌出的生机，这十年心血筑起的根基，都将溃于一旦！”
他猛然握紧了双拳，指节因用力而根根发白，仿佛要将这漫天星辰都捏碎在掌中。
一股滔天的豪情与决绝自胸中喷薄而出，化作一声低沉而坚定的誓言，响彻寒夜。
“太平——是争来的！”
次日，寅时。
天色未明，晨星寥落。
三镇最高主官被一道紧急密令召集至中军大帐，人人面色凝重，不知发生了何等惊天变故。
林昭一身戎装，立于沙盘之前，目光如炬，再无昨日的半分沉郁。
“文远。”他沉声开口。
陆文远一步跨出，手中捧着一卷早已写就的竹简，朗声呈上：“将军，按您的吩咐，《战耕十策》定稿在此！”
他展开竹简，声音在寂静的大帐中回荡，字字千钧。
“其一，‘田兵一体’，凡授田五十亩者，家中需出一丁，编入民兵营，农时耕作，闲时轮训！”
“其二，‘永业归农’，凡垦荒之地，一经官府勘定，便为垦者世守之永业田，朝廷不得随意收回！”
“其三，‘信童直报’，于各村寨选拔十岁以上聪慧信童，直属将军府，专司上报民情、下达政令，绕开所有中间官吏！”
“其四，‘官督民管’，各镇钱粮账册，一式三份，官府、民兵营、乡老会各执一份，每月十五，张榜公示，人人可查！”
“其五，‘疫水联动’……”
一条条惊世骇俗的策论从陆文远口中吐出，每一条都像一把重锤，狠狠砸在帐内众人心上。
这些策略，早已超出了一个藩镇节度的权限，几乎等同于另立新法！
当念到最后一条时，陆文远的声音不由自主地放缓，带着一丝颤抖。
“其十，‘火鸽传令，令出我心’！”
话音落下，满堂俱寂，连呼吸声都清晰可闻。
所有人的目光都聚焦在林昭身上，这已经不是改制，这是在公然宣告，从今往后，河北三镇的最高指令，只来源于他林昭一人！
这是谋逆！
林昭环视众人，目光平静而深邃：“诸位，我知道你们在想什么。但长安的旨意你们也看到了，再等下去，就是死路一条。”
他顿了顿，声音愈发沉稳有力：“这十策，我不求朝廷恩准，我只求在河北一试。若此策败了，所有罪责，由我林昭一人承担，绝不连累诸位。但若此策成了，则天下百姓，皆可得安！”
一番话，掷地有声。
帐内众人先是震惊，继而眼中燃起熊熊烈火。
他们都是追随林昭多年的生死兄弟，见证了这片土地如何从废墟中重生，他们信的不是长安的圣旨，而是眼前这个男人的脊梁！
“愿随将军，万死不辞！”
不知是谁第一个单膝跪地，紧接着，呼啦啦一片甲叶碰撞之声，帐内所有主官尽皆俯首，齐声应诺！
辰时三刻，河北大校场之上，三百面战鼓同时擂响，百支牛角长号呜咽齐鸣。
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