邓芝陷入沉思。庞统此议，等于画下了一条清晰的势力范围和发展路线图，给了蜀汉明确的西进空间和十年时间，同时也框定了吴国北向的路径。短期内看，对急需时间稳定内部、消化战果的蜀汉有利。但长远看，中原富庶，人口众多，若让吴国在此经营十年，其实力恐将远超偏安关陇的蜀汉。
但现实是，蜀汉新丧主帅，内部需要整合，陇右需要消化，确实无力东顾中原。吴国则挟大胜之威，兵精粮足，北进之势难以阻挡。能得到对方十年内不西进的承诺，并确立关中优先权，已是不易。
“兹事体大，芝需禀报蒋公、费公及陛下定夺。”邓芝谨慎道，“然士元公此议，确为老成谋国，芝个人深以为然。在此期间，关于荆北、陇右具体界线划分，战俘交换细节，以及建立使节、协调机制等事宜，我等可先行商议，拟定条款。”
庞统与徐庶皆颔首：“正当如此。”
首次会谈，虽未达成最终盟约，但确立了“划区发展、十年为期”的谈判基调，为后续细节磋商铺平了道路。接下来的数日，双方使者就具体条款展开了密集而艰苦的谈判，从一城一地的归属，到战俘名单的核对，再到粮草互济的计量方式，锱铢必较，但也步步推进。
谈判间隙，邓芝、董允亦受邀参观了建业武库、船厂及部分屯田，对吴国的国力储备有了更直观的认识，心中那份对盟友实力日增的复杂感触，也愈发深刻。
就在建业唇枪舌剑的同时，荆北宛城，迎来了从江东而来的特使与援军。
持节使者阚泽（字德润），年届四旬，素以学识渊博、精通政务、为人方正着称。与他同来的，还有偏将军朱桓（字休穆）率领的五千丹阳精兵。这支生力军的到来，极大增强了赵云对宛城及南阳郡的掌控力。
州衙正堂，伤势稍愈、已能勉强坐起的陆逊，与赵云一起接待了阚泽和朱桓。陆逊脸色依旧苍白，左臂用吊带固定，但精神尚可。
“德润先生，休穆将军，一路辛苦。”赵云拱手道，“宛城新定，百废待举，二位来得正是时候。”
阚泽还礼，神态恭谨：“赵牧州、陆都督力克雄城，威震北疆，泽奉命前来，唯愿竭尽绵薄，助二位稳定地方，安辑百姓。朱将军所部，皆江东锐士，可供牧州驱策。”
朱桓亦抱拳，声若洪钟：“末将奉吴公令，全军听候牧州调遣！但有所命，万死不辞！”
寒暄过后，转入正题。赵云先介绍了宛城及南阳郡目前情况：军事上，核心区域已控制，但周边县邑仍有小股魏军残兵或地方豪强武装观望，甚至偶有袭扰；民政上，户口流失严重，田地荒芜，流民亟待安置，府库空虚，原有官吏或逃或俘，政务近乎瘫痪；人心上，世家大族态度暧昧，百姓惊疑不定。
陆逊补充道：“满宠及其主要部将家卷暂居城西，有兵看守，尚未处置。曹真、司马师北遁，其亲信或有零星隐藏。此外，襄阳黄老将军处，已基本控制局势，胡质被俘，部分降卒需安置。整个荆北四郡，需一套完整、连贯的政令军令，迅速推行，方能化战地为乐土，变新附为根基。”
阚泽仔细聆听，频频点头。待二人说完，他沉吟片刻，道：“牧州、都督所言，皆切中要害。泽临行前，庞令君亦有叮嘱。窃以为，当务之急，可分三步走。”
“其一，宣威定乱。”阚泽目光炯炯，“请朱将军率丹阳精兵，会同牧州麾下可用之军，迅速扫清南阳郡内残余抵抗，收复各县，擒斩首恶，示以兵威。同时，发布安民告示，明确我吴公国法度，宣布减免本年度赋税，鼓励流民返乡、逃户归籍。对愿意合作的地方豪强，可暂予安抚，授予虚衔；冥顽不灵者，则以雷霆手段镇压。”
“其二，选贤任能，恢复政体。”他继续道，“可张榜招贤，无论出身，凡通晓文墨、熟知律令、有一技之长且愿为新政效力者，皆可报名，经考核后量才录用，充实郡县衙署。同时，从江东抽调一批经验丰富的基层官吏，充任骨干。原魏国低级官吏，若无大恶且愿留任者，可暂留观察。迅速重建县、乡、亭各级行政，恢复诉讼、征税、教化等基本功能。”
“其三，劝课农桑，休养生息。”阚泽语气转为温和，“立即组织人力，清理河道，修复陂塘，发放粮种、耕牛（可从缴获或江东调拨），鼓励垦荒。对于无地流民，可仿效江东屯田旧制，组织军屯或民屯，以工代赈。同时，由官府出面，平抑物价，保障盐铁等必需物资供应。待秋收之后，人心自安。”
“至于满宠等人，”阚泽看向赵云，“泽以为，可暂不处置，优加看顾。彼等皆有名望，留之可安降卒之心，亦可视中原局势变化，再做计较。”
赵云与陆逊对视一眼，均看到对方眼中的赞许。阚泽所谋，系统全面，刚柔并济，确是理政能手。
“德润先生所言，深合我意。”赵云拍板，“便依先生之策。休穆，扫清余孽、宣示威仪之事，由你全权负责，张翼、李盛辅助。德润先生，民政诸务，便有劳你总揽，马谡（在编县）可调来协助。伯言，”他看向陆逊，“你伤势未愈，但威望素着，可居中协调，并关注襄阳方向，与黄老将军保持联络。”
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