正月十五夜里扬言要君临天下、要乾纲独断的皇帝，没有了这十个师后，还有什么不为人知的底气呢？慈禧想不通也没有深想这个问题，因为她要再一次面对一个同样的问题――朝廷的财政。
新年晚宴的收入只留下了三百万两，办完晚宴后结余却不足十万两。其它的二千三百万两只是在帐上走了一圈全部转入东北用于开矿修铁路和建军港，而皇上卖电的钱却全部拨入科研院。慈禧虽然有意扣下从内宫拨往大学堂的钱，但她还没敢。因为大学堂现在成为士子们第二条进入朝廷的途径，她实在没把握这么干会不会引发士子们对朝廷的反弹。
“启禀太后，大清银行北京总行内仅有不足三万两银子的存款准备金。其它的都已被皇上向洋人兑换成黄金存入金库，为将来发行纸币做准备。”新任命的大清银行行长盛怀宣在大殿上启奏。
支付了太平洋舰队第一个月的三百万两银子后，太平洋舰队又要走了第二个月的二百万两。加上过年发了饷银后，这年前才送来的六百万两这就见了底。吴德仁没多要，在皇上当朝时也是这么多费用。慈禧也想不明白。一支太平洋舰队一年费用为什么会高达二千六百万两之巨。
“先从哀家的内府拿出五十万两把这个月给应付过去吧。给吴德仁传旨，让他减少军舰的训练、裁撤部分人员、停止军港的修建。告诉他，朝廷下个月只能拨付一半的饷银。他一个人管了这么大支舰队，也当为朝廷分忧才是。另外。盛怀宣你让各地大清银行将存银上交总行。两江和东北支使不动，其它各地总能支使的动吧。若是还不行，就动用大清银行里的黄金吧。”慈禧长叹一口气，她现在是明白过来了了，原来皇上的底气就是这财权。一年说短也短，说长也长。皇上没怎么动过朝廷里的官员，却把这大清银行给换成了自己人，又改由大清银行代收各地税赋后，一把拿住了朝廷的七寸。内宫的慈禧盯着朝廷的局势，却没留神这银行新来的事物对朝廷有这么大的影响。
“启禀太后。这黄金怕是拿不出来。” 盛怀宣解释后慈禧才明白，大清银行的银库虽然在大清银行内，却是由一个专门的出纳库房来管理。他们只管进出库的数量和账目，认章不认人。要想动用这笔黄金，就必须要有皇上、总理、户部尚书和大清银行总行行长的全部签章。不然强冲金库会被守库官兵当场枪杀。而这些人却不归行长管。
皇上会同意动用这笔黄金吗？当然不会了。慈禧只能咬牙先等着看各地大清银行能缴入多少银子。皇上真是好手段呀，不动声色的就把哀家给逼到这份上了。
不逼行吗？一个慈宁宫每天的花费就是三万多两，md整个皇宫一个月也才三千两呀。光绪皱着眉头看着秘密送进来的财务报告。十万部队裁撤成了四万，还把太平洋舰队这个最大的吞金兽丢给了慈禧，两江和东北的税收用于建设后还是不足以供给，折子上到是列出公路、水利等可以暂缓的建设项目。下面的意思已经很明确了，必须要保留足够的军事力量来为经济建设保驾护航。为此，他们愿意减缓发展速度。
速度不能减，还必须要加快。有了公路，货物才能流通起来。有了水利，粮食才有保障。可钱从哪里来？光绪眉头一皱：“唐绍仪还在江宁吗？传旨给他，所有建设项目不能停。让他向英国贷款。”怎么会没人回答？光绪抬头一看：“额娘？您怎么来了？那老太太放您出来的？”
“皇上不可如此。再怎么说她也是你姨娘。”慈惠话才出口。泪水如泉涌般的止不住了。接到光绪纸条的她早就想来了，慈禧却说她带一身病过去让皇上看了岂不心痛。所以她也就安心养了一个月。今日她早就来了，不让人通报独自一人进来，就是想看看儿子在做些什么。自她进来后就看见光绪紧皱着眉头从未松过一下，一个已经被软禁的皇上还在如此操心国事。如何能让她安心：“皇上自小身子骨不好，如今轻闲下来正好将养身子。朝廷里的事就让太后处理，皇上又何须操心。到是哀家烦闷，皇上若有中意女子就接进宫来，正好诞下子嗣好逗乐于哀家。”
生儿子就为了逗乐您？光绪一脸黑线：“儿子是必须要生的。可这确实不是国事，地方事务而已。来人，将朕旨意发往江宁。”
“喳。”寇连材进来应了一声，却没有要离开的意思。
“今日朕只陪太后叙话，其它一应事务明日再说。去吧。”光绪一挥手，亲自给慈惠倒茶。
“皇上曾下过旨意，光绪岛上若有事务，不分大小时候必要在第一时间内报知皇上。”寇连材看着皇上瞪他一眼，摆摆手让他说下去：“火炮三联装已经完成，一次试射成功。八千米距离上散射距离不超过了三十米。工程师皮埃尔说皇上是神人。他问皇上能不能想出减小后坐力的办法，不然现在的三联装舰炮齐射时会震碎甲板。”
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