“典属国做的这图，极好。兵法云，故经之以五事，校之以计而索其情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。有了舆图，为政者也能知天下四夷高下、远近、险易、广狭、死生。”
对于谋全局的执政者而言，确实十分需要这样一张舆图，它让霍光知道，自己今年做的三件事，是无比正确的。
第一是力排众议，支持傅介子在西域的进取，同意任弘之策，将建西域都护府。
而第二件，则是六月份时，发三辅及郡国恶少年吏有告劾亡者，屯辽东，因为元凤三年大汉与乌桓交恶，昔日迁至长城之外作为遮蔽，以防匈奴袭扰幽州诸郡的乌桓，如今成了新的边患。
他的女婿范明友认为，应继续在东北用兵，必须对乌桓坚决打击，打到彼辈附从，甘心做大汉门户之犬为止。
“如此就不会反将乌桓逼到匈奴一边？”
霍光却不同意范明友之见，如今大汉面临的情形，颇似武帝元朔年间。
当时大汉同时进行三件事：打通西南夷、兴建沧海郡、新建朔方郡。一个在西南，一个在东北，一个在西北，与如今颇为相似。其中打通西南夷的道路修建已经耗时六年，死伤无数士卒，沧海郡兴建两年，让燕赵疲惫。
为此当时的丞相平津侯公孙弘上疏言：“愿罢西南夷、沧海而专奉朔方。”
三面开疆，国家确实承受不起这么大的压力，请停了西南夷和沧海郡，一心一意搞好朔方营建。
如今亦然，武帝朝四面开衅的教训不可忘记，霍光知道，大汉需要在西北、西南、东北三个方向，做出抉择。
他做的第三件是，便是今年秋天时，罢象郡，分其地入郁林、牂牁。
从这舆图上看，南越、东越、滇国、夜郎，南方几乎所有邦国，都被大汉统一于治下，不再有敌国之患。
但当地蛮夷此起彼伏的作乱反叛，仍给朝廷带来很大压力，那场几乎席卷整个益州郡的反叛，便耗费了三年才平定。他曾听田广明、杜延年描述南方战事，非要将郡县推进到每一座坝子和山城耗费人力，伤亡也太大，一些深山老林的地方，既不能治，不如果断放弃，满足于蛮夷部族称贡足矣，将兵力收缩到汉人通过水路容易抵达的桂林、牂牁。
西南稍微退缩，裁撤形同虚设的郡县，此举应该会引来大鸿胪和贤良文学们的叫好。
东北持守，保境安民，明年春正月，募郡国徒筑辽东玄菟城，这应该能让范明友这些左方派有些事做，不会再嚷嚷着出击乌桓和左贤王。
西北持攻，建立西域都护府，彻底控制南北道，让支持开拓西北的六郡良家子团结在自己身边，这就是霍光为大汉明年定下的三大国策。
然而今日召见任弘，霍光却只字不提那“大秦”，因为这位无比现实的政治家，对两万里外虚无缥缈的威胁丝毫不关切，仅关注那些明年就能做到的事。
霍光拿起一份奏疏，翻了翻后，问任弘道：
“你上疏提议，让大司农派遣官吏，明年去南海郡种……这是何字？”
任弘只能上前，指着那个自己造的字道：“棉，棉花的棉。”
……
PS：奶骑在我床上，无心码字，今天只有一章，后天补。
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