萨尔会议进行的同时，意属东非正在按照南部非洲联邦政府的意愿进行改造。
萨尔会议的最大成果是划分了南部非洲和英国、法国在非洲的势力范围。
其实就是瓜分意大利在非洲的殖民地。
按照谁打下谁治理的原则，意属东非暂时归南部非洲管理，阿比西尼亚帝国也成为南部非洲的势力范围。
阿比西尼亚帝国复国后，刚刚登基的伊姆鲁一世向南部非洲联盟递交了加入申请。
罗克很愉快的批准了阿比西尼亚帝国的申请，阿比西尼亚帝国正式成为南部非洲联盟的一员。
去掉阿比西尼亚帝国之后，意属东非其实只剩下意属索马里和意属厄立特里亚，总面积大约60万平方公里。
就这么点地方，中间还隔着英属索马里和法属索马里，情况有点复杂。
在歼灭了意大利东非军团之后，英国在东非的殖民地和马赫迪王国的安全已经得到保障，罗克主动提出让第二集团军从英属东非和马赫迪王国退出。
温斯顿很懂事，没有等罗克提出，就主动邀请南部非洲军队进驻英属索马里，同时表示将撤出英国在英属索马里的所有军队。
这已经是极限了。
要按照小斯的说法，温斯顿干脆将英属索马里送给南部非洲得了。
可是事情没有这么简单，温斯顿这个首相跟罗克不一样，南部非洲很多事罗克都可以一言而决，事后再通知国会，举手表决意思一下就行。
温斯顿不管做什么事都需要先经过国会讨论后，并且批准后才能实施。
前段时间的“岛屿换驱逐舰”计划，就曾经在英国国内引起巨大争议，温斯顿因此饱受批评，部分国会议员甚至将温斯顿贬为“英奸”。
但是德国潜艇的威胁迫在眉睫，时刻威胁着英国的航道，如果不解决这个问题，那么养尊处优的国会议员们，也不得不将英国的“国菜”作为主食，这肯定是绝大部分国会议员都无法接受的。
所以不得不同意温斯顿的提议。
不过这也为温斯顿日后的窘境埋下祸根。
别管“不列颠大空战”时，英国的情况有多危险。
既然温斯顿做出了“岛屿换驱逐舰”的决定，那么就要接受由此引发的后果。
等战争结束，德国人的威胁接触，英国肯定是要秋后算账的，到时候温斯顿就将为此付出代价。
这就跟内维尔的绥靖政策一样。
内维尔的绥靖政策，同样也需要英国国会批准的。
如果英国国会不同意，那么内维尔就没有权力跟小胡子签订《慕尼黑协定》。
在小胡子悍然撕毁《慕尼黑协定》之后，内维尔成为替罪羊黯然下台，在一片争议声中死去，《慕尼黑协定》也将成为内维尔一生最大的污点。
“岛屿换驱逐舰”也一样。
搞不好也会成为温斯顿一生最大的污点。
所以温斯顿只能做到这个程度，不可能将英属索马里直接送给南部非洲。
即便英属索马里对于英国来说几乎没有任何价值可言。
至于法属索马里。
在法国投降后，法属索马里甚至都没有等到自由法国成立，就被第二集团军顺手收入囊中，戴高乐连法国在亚洲的殖民地都能送给南部非洲，法属索马里根本就没有讨论的必要。
法属索马里的面积只有2.32万平方公里，另一个时空，这里是全世界外国军事基地最密集的地区。
虽然名义上，法属索马里和英属索马里还不是南部非洲的领土，不过在英国将驻扎在柏培拉的印度部队撤走之后，红海沿岸非洲部分的沿岸地带，除部分英国殖民地之外，已经全部属于南部非洲所有。
意属东非投降的时候，境内大概有25万意大利移民。
东非军团不算。
意大利东非军团主要成员是殖民地仆从军，只有少量军官是意大利人，他们现在都被编入战俘营，正在第二集团军的看管下，对意属索马里、英属索马里、法属索马里、以及意属厄立特里亚沿岸的港口进行改造。
港口改造可以算是南部非洲的传统技能了。
在上述地区，有很多适合开发成为港口的地区，却因为英国法国意大利殖民政府的无能，数十年来毫无改观。
整个红海沿岸和索马里地区，能叫得出名字的港口，只有摩加迪沙和柏培拉，吉布提现在都不叫吉布提，而是法属索马里。
客观地说，英国和意大利的殖民政府，为了发展当地经济，已经尽了最大能力。
不过这个“最大能力”是他们认为的，跟南部非洲标准相比，还有较大出入。
这其实也是没办法，毕竟殖民政府既没钱又缺人，就算想发展殖民地也有心无力。
南部非洲有钱。
意属东非军团投降后，凭空多出来近30万劳动力，东非军团里的意大利军官还想在投降后，得到和身份相匹配的待遇，这在南部非洲是不可能的。
南部非洲的一贯态度是不劳动者不得食。
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