弗雷堡周边部队悄然封锁弗雷堡的时候，弗雷堡已经陷入混乱。
和地处平原地区的约翰内斯堡比勒陀利亚不同，弗雷堡是一个依山而建的城市，这里以前是一处布尔联军的军营，第二次布尔战争期间，英国远征军和布尔联军在弗雷堡周围发生过激烈的战斗，现在依然有人能在弗雷堡周边的山区发现损坏的武器。
布尔战争结束时，弗雷堡附近的布尔联军放下武器就地定居，逐渐发展成现在的弗雷堡。
一万多人的城市其实不算大，占地面积大概五、六平方公里的样子，一条蜿蜒狭窄的街道贯穿全城，城市边缘是一个不太深的山谷，被弗雷堡人当做垃圾场，山谷内到处都是垃圾。
市长阿德拉辞职后，议长普莱斯成为弗雷堡的实际控制者，普莱斯以前是人民党成员，在杨·史沫资出走后，人民党日渐衰微，普莱斯脱离人民党，成立了一个叫“老布尔人”的民间组织。
“老布尔人”的组织结构类似步枪协会，是一个松散的互助联盟，在弗雷堡当地拥有六千多名成员。
《奥兰治日报》刊登了路易·博塔的死讯后，绝大部分“老布尔人”成员都认为是联邦政府谋杀了路易·博塔，抗议活动在短时间内演变为遍及周边地区的暴乱，弗雷堡周围地区的“老布尔人”成员纷纷向弗雷堡集中，现在弗雷堡市内大约有两万五千人左右。
“电台还没有修复吗？”普莱斯还在议会大楼办公，市政大楼已经被“老布尔人”占领，成为“老布尔人”的临时总部。
议会大楼和市政大楼都在弗雷堡市内唯一的一个公园旁边，市政大楼旁是警察局，议会大楼旁是以前的电报局。
弗雷堡陷入混乱后，布拉德特工第一时间将电报局炸毁，整个城市的对外通讯全部中断。
普莱斯迫切需要对外联络，以争取国内外支援，但是因为缺少必要的技术和相关零配件，通讯到现在还没有恢复。
“没有，我们找遍全城也没有找到需要的零部件，警察局或许有，但是警察局还不在我们的控制中。”老布尔人名义上负责人埃里克·罗吉尔紧锁眉头。
现在的问题不仅仅是通讯，整个弗雷堡到处是有组织的抢劫和谋杀，市政系统和警务系统已经完全陷入混乱，“老布尔人”虽然声势浩大，但是没有足够的武器弹药，也没有足够的食物，这些问题比通讯更要命。
弗雷堡的武器弹药的食物其实一直都处于相对匮乏状态，弗雷堡本地没有兵工厂，所有武器弹药都要从尼亚萨兰输入。
弗雷堡的农业也不够发达，毕竟是山区，可以开发的农场面积有限，仅有的几个农场，暴乱开始后也都受到严重破坏，南非公司在弗雷堡原本有两个存储食品的仓库，暴乱开始后也被付之一炬。
虽然“老布尔人”在弗雷堡实力强大，但是也没有达到一手遮天的程度。
暴乱开始后，一部分市政府雇员和三十多名警察坚守警察局，用沙袋垒成简易阵地，封锁了唯一一条进出警察局的道路，老布尔人现在已经包围了警察局，但是还没有向警察局发起攻击。
“把警察局拿下来，我们必须和外界取得联系，要不然我们会被困死在弗雷堡。”普莱斯心急如焚，经过最初几天的顺水顺风之后，这几天形势急转直下，普莱斯已经有大难临头的感觉。
“那些警察有重机枪和装甲车——”埃里克·罗吉尔一筹莫展，“老布尔人”成员只有射程近威力弱的手枪和散弹枪，进攻拥有机枪和装甲车的警察局等于是找死。
“哪怕那些警察有坦克，我们也必须把警察局拿下，就算是用人堆，也要找到足够的配件。”普莱斯不怕牺牲，反正他又不会带头冲锋。
“好吧，我马上去做准备。”埃里克·罗吉尔也知道形势危急，这几天经常有空军的侦察机在弗雷堡上空盘旋，“老布尔人”也是人心惶惶。
——
坚守警察局的警察和市政府工作人员加起来只有一百多人，职务最高的官员是警察局副局长菲利克斯，警察局局长斯特拉在暴乱开始的时候率领一部分警察增援市政府，结果在乱军之中殉职。
遗憾的是，弗雷堡警察局只有两辆装甲车，而且其中的一辆还因为故障无法移动尚未修复，菲利克斯把唯一的一辆装甲车布置在进入警察局唯一的通道上，又把另一辆装甲车上的重机枪拆下来，和另外四挺轻机枪布置在警察局大门口后面的空地上，并且安排专人负责。
“不管是任何人，只要有人敢靠近就直接开枪警告，如果不听从警告就直接开枪射击，非常时刻，如果犹豫不决就会被那些混蛋活活打死。”菲利克斯对“老布尔人”恨之入骨，局长斯特拉就是在暴徒冲击市政府时，没有及时下令开枪，结果斯特拉和他率领的十几名警察全部被暴徒活活打死，死状惨不忍睹。
弗雷堡市的警察，全部是从外地调来的，弗雷堡本地没有人愿意当警察，甚至没有人愿意为联邦政府工作，这些布尔人对联邦政府的抵触可见一斑。
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