“帝国军队大部分兵力部署在帝国边境，另外一部分则护卫帝都的安全，而国内其他地方如果出现问题，却需要很多天的调兵前往，这样很难让军队有很高的灵活性。”
将臣的话音一落，朝堂上的人都不说话了，就连刚才那个反驳将臣的武将，此时也是一句话都说不出来了。因为将臣简单的几句话，便将帝国现在军队的弊端给刨析的明明白白。
正如将臣所说的那样，巨龙帝国现在的兵力部署各个方面都存在这问题，强调了边疆的防御，却忽略了对内部的控制。同时，军队的职责分配的不清楚。
就像这次一样，内部叛乱和外部入侵同时爆发，就导致两件事情出现矛盾，因此就会影响到军队的调度问题。
十万黑甲军还没有到帝都，叛乱已经平息了。即浪费了粮草，也影响到了帝国北方的作战部署。
皇甫臧天摸着自己的胡子，仔细品味着将臣的话，不得不说，这次将臣再次给他上了一课，对于军队的治理，他这个皇帝还真没有将臣懂得多。
不得不说，将臣再次说服了他这个巨龙帝国的皇帝。
于是，皇甫臧天问道：
“那对于这些显露出来的弊端，你可有什么良策？”
“那我就说一下自己的拙劣看法。”将臣点点头说道。
“首先，要将军队体系划分清楚，分清楚对外作战的军队和对内作战的军队。也就是说，从新建立一支新的军队，主要负责处理帝国境内的突发事件，维护帝国境内的治安问题，例如抓捕要犯，清除山贼劫匪等等，当然，也包括这次的内部叛乱问题。”
“而常年固守边关的军队则作为另外一支体系部队，职责就是专门负责对外作战，守卫边疆。”
将臣的话音刚落，便引起了朝堂上的巨大反应，尤其是那些武将，讨论的更是激烈。毕竟从新建立一支新的军队，不但耗资巨大，而且还会影响到他们在军中的地位。他们此时考虑到更多的是对自己的得失。
就连皇甫臧天都陷入了沉思，毕竟新建一直军队，那开销可是海量的了。而且想要短时间内初具规模，那是根本不可能的。
没想到将臣给出的建议会是这个样子，这样会影响到很多人的利益，谁知道接下来，将臣会有什么更加惊人的建议，于是，皇甫臧天草草宣布退朝，将将臣带到了自己的书房。
书房内，皇甫臧天一脸愁容的看着将臣说道：“我滴小祖宗啊，你说话前能不能考虑一下影响？你知道建立这样一支军队，会动多少人的奶酪么？”
“这个我自然知道，无外乎就是，建立这样一支军队，会加剧那些贵族的负担，税收会重上许多。他们自然会有很大的意见。同时，新出现一直军队，必然会从新扶持新的军方大佬出现，这样无形中会削弱那些将军在军中的地位，我说的没错吧。”将臣无所谓的看着皇甫臧天说道。
“你既然知道后果的严重性，你还在朝堂上说出来。”皇甫臧天白了将臣一眼说道。
将臣以一副无辜的眼神看着皇甫臧天说道：“这可是您让我说的啊，况且，这些事情和我有什么关系，我又不从军，也不为政，他们能奈我何？又敢奈我何？这出现什么问题，也是陛下您自己解决啊。我可帮不上忙，我充其量只能是一个狗头军师。”
“你！”皇甫臧天被将臣气的一阵气结，随后苦笑道：“怪寡人考虑不周，也罢，接下来还是和我说说你的下边的计划吧。”
见皇甫臧天没有在这件事上多做纠缠，将臣也乐的轻松，说道：
“其实上，我说了这么多，主要就是想说，帝国的军队机制不健全。只有完善他，才能培养出一支强大的军队。而重新建立一支新的军队是最快的捷径，也是费时最短的捷径。”
“另外，就是兵力分配问题了。讲到这里就要牵涉到帝国境内地域的划分了。将帝国境内的城池区域从新划分，设置屯兵点，尽量让屯兵点到各个城池的距离缩短到一天的路，而这个屯兵点所能够辐射的范围，便是一个新郡的范围。”
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