军队只有在战时，才会被所有人重视到他的重要性，在战争爆发的这个时候如果是疏于训练或者是军费投入不够造成的失败，所有人都不会把责任归咎到自己的身上，不会归咎为什么没有钱投入到军队之中，在和平时代所有人都会努力的去做削减军费这样政治完全正确的事情，但是每当到战争爆发的时候，缺少资金投入的军队往往会战败，这个时候，所有的人都会责怪军队的羸弱，统帅的无能，根本不会去追究为什么会失败，那么北洋水师在承平许久的情况下，渐渐的被大家遗忘，实在是一件太过正常的事儿了。
暂时扣减北洋水师购买军舰的军费折子一出来，国内的人大部分不太注意，许多人的眼睛盯到了柏林会议，也有人把眼睛盯到了国内的庶务上，北洋水师的新闻，除了在水师系统和兵部引发了一些有心人的震动之外，几乎是春水了无痕，反而倒是国外的人对于这件事更为关心和看中。
日本，东京，议会大厦。
今年日本的春天来的不算早，所以东京大街小巷里种植的樱花，现在是开的最好的时候，大朵大朵的樱花，像是粉红色云朵漂浮在半空之中，樱花瓣慢慢的随风飘洒下来，飘在了来往匆匆的行人身上，若是抛却两国的服饰不同的特点之外，北京城和东京城最大的区别就是东京这里的人永远是快步疾走的，任何人，包括人力车夫，穿着灰黑色和服面容憔悴的女工人，穿着黑色西装的年轻学生，还有来往的人力拉动的车辆，永远是急匆匆的，柔弱的樱花瓣慢慢的飘过，底下的人来来往往，很少人抬起头，看着这暮春难得的美景，自从明治二年，天皇陛下将“江户”改名为“东京”并将都城从“京都”迁往此地后，已经过去了二十一年的时间，东京，这座古老又崭新的城市，他将明治维新的烙印深深的刻在了城市的建造之中，许多的木质结构被推到，用石头和水泥修建起了最好最能抵御北海道寒流的高楼大厦，普通的人都喜欢穿着木屐，这样能够在湿冷的泥地里迅速的行走，但是更多的马货车还有铁路，包括学生们穿着的皮鞋，这些时代新出现的产物出现了，这当然是“明治维新”的功劳，明治天皇从登极开始通过倒幕运动把封建势力都打倒之后，亲自主持的改革，整个东京出现了和北京完全不一样的景色，北京永远是那么的巍峨气派，洋务运动在北京城里的痕迹远远比不上古老的历史在北京城努力维持住的原貌。
议会大厦是去年落成的，是一片占地面积极大，但是楼层只有四层楼的建筑群，当然，这里当然会种植着什么类似千叶樱等最名贵的樱花，到处都是犹如云霞一般的花朵，花瓣不断的飘落下来，地面的人行道上没有人走动，别处繁忙的景象，在这里，丝毫不见。
大楼是纯粹欧式风格的建筑，包括窗户门厅大门，盘旋而上的楼梯，装潢的大理石，都是如此，议会当然不会有急匆匆行走的行人，所有人都无暇呆在室外，所有的议员都聚在了最大的会议室之内，今天要召开一个十分重要的会议。
如果按照改革的进度来讲，日本的速度远远超过了大清，明治四年（1871年）实行废藩置县。明治五年（1872年解除禁止土地买卖的禁令。制定学制，设立教部省。明治六年（1873年）1月发布征兵令，7月发布地租改正条例，着手土地改革。明治七年（1874年）1月提出民选议员的建议书。明治八年（1875年）6月，明治政府制定报纸的诽谤罪。9月，与李氏朝鲜发生了江华岛事件。明治九年（月，发生神风连之乱，秋月之乱、萩之乱。明治十年（1877年）2月，西南战争爆发。明治十一年（1878年）日本陆军卿（陆军部长）山县有朋发布《军人训诫》，要求军人必须把天皇当作超人的神来崇拜，必须以“武士道”作为军人精神的根本。明治十四年（1881年）发布《军人敕谕》。明治十五年（1882年）颁布《军人敕谕》，强调效忠天皇的建军思想。派遣伊藤博文赴欧洲考察制宪，贯彻天皇主权、宪法钦定的立宪原则。明治二十二年（1889年）制订并颁布《大日本帝国宪法》和《皇室典范》。明治二十三年（月发布《教育敕语》。
这样的改革速度简直不是大步走，而是飞奔，不难怪英国在情感上更为看中一心仰慕西方文明恨不得马上就把自己从黄种人洗白成白种人的日本，“日本这样的国家，能够在英国的帮助下，大步走向了现代文明国家，我们是十分荣幸的，”英国驻日本大使在离职的时候发表了这么一番讲话，“我们英国欢迎日本成为现代国家的一位成员。”
所以这个时候的日本国议会，已经进入到了十分皿煮的阶段了，议事厅是一个长长的长方形，长方形房间长的两边，从后面高到前面低，放了三排用绿色天鹅绒布罩住的长条桌子延伸到了尽头，桌布的下摆挂着金色的长长流苏，三排桌子的后面放着一只只金灿灿的软垫椅子，这样林立的高椅子上面，坐着许多高矮胖瘦却都统一穿着燕尾服和穿着白手套的议员们，他们的神色都很激动，有的人在奋力的拍着桌子，边上的议员似乎看着面前的一本册子上的内容惊呆了，有的议员在悲伤的摇头叹气，如此闹哄哄的情况下，一个上嘴唇留着短须的议员站了起来，对着房间的尽头大声的喊道，“总理阁下，请问为什么内阁要再次申请议会通过加拨军费！”
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