1942年7月19日，德国海军总司令邓尼茨见美国在东海岸建立了护航体系，再要以较小代价取得较大战果的目标难以实现，便果断改变战术，将潜艇作战的重点再次转移回北大西洋，并制定了大西洋作战计划，各潜艇也相继回港进行检修和补给。
自二战爆发以来，德国和盟军在大西洋上进行了令人恐惧的限制潜艇战。
在此时德国的潜艇技术是世界上最先进的，德国海军最高指挥官邓尼茨对同盟国发动了限制潜艇战，限制潜艇战，顾名思义就是没有限制，不分民用船和军舰的类别，只要是同盟国的船，德国潜艇遇见就发动攻击，德国人使用的战术是狼群战术。
德国人的潜艇在大西洋上使用狼群战术到处肆虐，在此情况下盟军海上生命线几乎窒息。
自1939年9月3日英国邮轮“雅典娜”号被德国潜艇击沉后，英国认为德国已开始实施限制潜艇战，立即消除了一切犹豫，从9月5日起开始实行在一次世界大战中颇有见效的护航运输船队体制，至10月英国同其他盟国的主要航线上都建立运输船队体制。事实上，希特勒在开战初期一直对英国抱有媾和的幻想，因此严禁邓尼兹实施限制潜艇战，在破坏行动中必须严格执行对商船的俘获规则。
在1939年9月至1940年5月的第一阶段中，德军由于种种原因限制，主要采取的是单艇作战，邓尼兹还是按照战前的设想开始进行集群作战的尝试『性』实验，1939年11月中旬，邓尼兹再次出动4艘潜艇进行集群作战尝试，尽管集群攻击战术未能如愿，但德军潜艇多以单艇在英国港口和近岸航线实施阵地伏击或机动伏击，或在护航运输船队可能航线或广阔海域实施游猎作战，仍取得了不小的战果。
9月击沉41艘同盟国及中立国的船只，计153万吨，10月击沉27艘计135万吨，11月击沉21艘计52万吨，12月击沉25艘计81万吨，被潜艇击沉的船只占损失船只总数的517％，其中11月和12月战绩下降的原因是战争爆发后出击的潜艇陆续返回基地补充给养，德军由于潜艇数量少，基地距离作战海域又远，在大西洋活动的潜艇数量大为降低，通常只有3至5艘，从未超过8艘。至1939年底德军共损失潜艇9艘，几乎占其潜艇总数的六分之一。
最使邓尼兹高兴的是11月17日终于取消所有限制，开始实施任何限制的潜艇战！至此，邓尼兹终于可以彻底放开手脚大干一场了！
在整个二战当中，到1941年，德国用潜艇击沉盟军舰船的总数已达1150艘；到1942年上升到16艘。1943年以后，盟军在舰艇、飞机上加装了反潜雷达，使舰船沉没数量降低了65％，到1944年只有2艘舰船被击沉。第二次世界大战中，德国共建造潜艇1131艘，加上战前造的57艘，共1188艘。这些潜艇击沉了35艘舰船，造成450人死亡。到战争结束时，德国有781艘潜艇被盟军击沉。[
东方霸对德国人将潜艇撤回北大西洋重新部署并不关心，这一点只是让他知道美国人的援助要运过来会安全很多，除此之外再其他，美国人、英国人跟德国人打生打死不关他鸟事，他现在所关心的是河南的灾情到底到了什么程度。
从五月到七月连续三个月不下雨，夏粮是铁定没戏了，有些地方可能还有河水灌溉，没有河水灌溉的地方，庄稼肯定是都枯死在田地里。
到了7月22日，东方霸终于收到了经过杨年华整理的详细报告，报告显示河南超过九成以上的地方都发生了大旱，田地里裂开一指多宽的裂缝，这就是干旱所致，田地里庄稼几乎枯萎殆尽，即使有些地方有少量的水灌溉，但粮食的产量也大大减少，在这个时代，并没有杂交水稻之类的高产作物，小麦和水稻的亩产都只有几百斤，最多不过四百斤，现在干旱能有往年一半的收成就不错了，有些人家把瘪谷子也保存下来，没粮的时候还可以磨成糠粉充饥。
形势很严峻，老蒋还在西安召开会议，军粮的征收工作不能停止，这疑使得河南的百姓雪上加霜，老百姓手里本来有一些去年的存粮，但是现在颗粒收，又要交军粮，最后一点保命的粮食都没有了，哪里还有活路？
东方霸现在能做的就是以慈善机构的名义派人去河南赈灾，不但不能让当地的官吏参与，而且被派去主持赈灾的人还必须镇得住场子，民国那些地方官吏可都是一群吃人不吐骨头的家伙，被派去负责赈灾的人如果没有足够的震慑力，不但粮食可能被那些人吞没，而且连赈灾的人都可能消失。
还有一点，『政府』不能出面，连赈灾的粮食也不能用『政府』的钱购买，必须完全靠慈善机构向民众募捐，至于能募捐多少，那只有天知道了。
如果从十一月份开始算起，熬到明年夏收，最少也有七个月，按照每人每天一斤粮食，一个人七个月的口粮是210斤，也就是105公斤，整个河南有一千万人，去掉一些有钱人和受灾不是很严重的县市三百万人，还有七百万人，这七百万撑到明年夏收就需要73万五千吨粮食。
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