清河县内那种令人窒息的漫长扯皮与行政停滞，在以“依法合规”的诡异名义又持续了整整两个月后，终于如同一个不断加压、濒临极限的高压锅，“砰”的一声彻底炸裂。
而这股爆炸的冲击波，没有局限在清河县，而是直接掀翻了萧江市委市政府大院的盖子。
一月中旬，萧江市政府一号会议室，高规格的市长办公会正在召开。
窗外寒风凛冽，刮得光秃秃的树枝疯狂摇曳，但会议室内却开着足额的暖气，温度高得让人有些发闷。
往日里总是笑吟吟、以“大局统筹老好人”和“稳健派”自居的代市长高建新，今天却像是一头被当众拔了胡须的领地雄狮。他那张常年保养得宜的国字脸上布满了阴霾，眉头倒竖。
“啪！”
高建新手里捏着一份盖着红印的《清河县第一季度财政决算与重大项目停工情况汇报》，卷成了一个纸筒，重重地、毫不留情地拍在面前那张巨大的椭圆形名贵实木会议桌上。
沉闷的巨响在一百多平米的会议室内回荡，震得周围几个局长的茶杯盖都发出微微的清脆瓷音。
“看看！同志们都传阅一下看看！这就叫胡闹！简直是滑天下之大稽！”
高建新霍然站起身，双手撑在桌面上，极具压迫感地指着桌上的报告环视全场，声音大得连会议室外走廊摆放的富贵竹叶片都在震动，“一个国家级的百亿新城项目！有着整整十四亿外资作为启动资金的省重点工程！开工两个多月，你们知道实质性的土木工程进度是多少吗？是零！是鸭蛋！”
高建新越说越激动，猛地挥舞了一下手臂：“整整十四亿，趴在专用账户上用来吃利息！底下甚至有基层的同志痛心疾首地向我诉苦，说清河县的那个常务副县长齐学斌，无视上下级组织纪律，每天不抓经济建设，反而跑到县委书记办公室里念什么洋规矩、抠什么死字眼！他公然用所谓的涉外特权，抗拒地方县政府一把手合法合理的审批管理流程！”
说到这里，高建新的目光如刀子般扫过在座的副市长们，语气极其严厉：“这是什么行为？这是极度严重的个人英雄主义膨胀！这是在拿整个萧江市的招商引资环境、拿百万清河百姓的发展前途，当他齐学斌一个人玩弄权术、博取政治名声的筹码！”
高建新这番发难，可以说是极其毒辣、颠倒黑白。
他心知肚明是谁在卡脖子，但他只字不提程兴来故意复工污染矿山、恶意卡扣环评指标借机勒索的事实，反倒凭借着市长的权威，把阻挠清河经济发展、甚至破坏营商环境的这口黑大锅，死死地、不留缝隙地扣在了齐学斌的头上。
紧接着，他更是极其狠毒地抛出了用来杀鸡儆猴的杀手锏：“既然清河县的同志觉得这笔外资太烫手、有钱都不会花，只想抱着条条框框搞内斗，那咱们市里本就不富裕的财政，也没必要再拨款给这种不懂大局的班子去浪费了吧！
我提议，将原定本月拨付给清河县用于改善教育设施和老旧城区基础设施的三千万市级定向指标，立刻全额削减、暂缓下发！什么时候他们县里能统一思想、步调一致、把工程干起来了，什么时候再谈这笔钱！”
削减三千万市级指标！
这话一出，整个会议室的空气仿佛瞬间凝固了。这不仅是在断清河县除开外资之外的粮草补给大动脉，更是一种毫不掩饰的政治打压！高建新这是要利用这三千万的民生资金断供，逼迫清河的本地干部造反，逼迫软弱的李守成和头铁的齐学斌，向他的人——程兴来，彻底低头认怂、交出主导权！
会场内的高级官僚们噤若寒蝉，气氛压抑到了极点。没有人敢在这个时候去触及即将转正的代市长那暴怒的霉头。
分管教育的副市长脸色微变，把手里的座谈材料悄悄翻了个面扣在桌上，生怕被高建新的目光扫到点名表态。而市发改委的一把手更是把整个身体缩进了宽大的真皮座椅靠背后面，低着头假装记录，恨不得把自己变成个隐形人。
整个椭圆形会议桌周围的十几张面孔，此刻如同一片冬天的枯叶林，灰白、死寂、随风倒伏。这些在各自山头和系统内呼风唤雨的局长们、副市长们，在代市长高建新那如同狂风暴雨、挟带体制顶层威压的攻势下，竟然没有一个人敢多吭一声，全都选择了明哲保身。
但就在这个极致压抑、高建新几乎要强行表决通过削减资金提议的绝杀时刻，一个清冷、刚硬、不带一丝官场圆滑与退让的女声，极其突兀地在长条会议桌的末端响起。
“高市长，您的这顶帽子，扣给一位在基层拼命干事的同志，是不是太过主观，也太过武断了？”
这道声音不大，却如同一柄冰锥，瞬间刺破了会议室里沉闷的空气。
所有人，包括正在气头上的高建新，几乎同时惊愕地扭过头去。
开口的，正是刚刚从清河县委书记位置上，因为拉来十四亿巨额投资而破格提拔为副市长不久的林晓雅！
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