林凡的蹲点报告，在改革领导小组会上引起了不小的震动。
郑局长让林凡在会上做了专题汇报。没有PPT，没有华丽的数据，就是平实地讲述三天里的所见所闻：老范们的工作日常、那些具体到涵洞和坑槽的困难、老师们傅朴素的担忧和期盼。
会议室里很安静，只有林凡的声音。
“……改革不是把老职工当包袱甩掉，而是给他们一个体面的过渡。技术顾问组不只是安置手段，更是经验传承的机会。这些老师傅脑子里装着的，是三十多年的养护经验，是这条路的‘活地图’。如果这些经验随着他们的退休而消失，是我们的损失。”
汇报完，郑局长沉默了一会儿。
“林主任的报告很扎实。”他说，“改革不是闭门造车，必须接‘地气’。技术顾问组的想法，可以试点。”
他看向人事科钱科长：“钱科长，你们牵头，办公室配合，尽快拿出试点方案。选一个工区先试，成熟了再推广。”
钱科长这次没有推脱：“好的局长。我们抓紧研究。”
散会后，王主任把林凡叫到办公室。
“林主任，这次蹲点，收获很大。”他说，“报告写得很实，领导很认可。但接下来，方案落实才是硬骨头。你和钱科长好好配合，把试点做扎实。”
“明白。”林凡点头。
接下来的两周，林凡和人事科泡在了一起。
方案讨论会开了五六次，每次都有分歧。
人事科坚持要“规范”：顾问组的岗位职责要明确，聘任条件要严格，考核标准要量化。
林凡则更看重“实际”：老师傅们文化水平不高，复杂的考核他们应付不来；他们的价值在于经验，应该用更灵活的方式评估。
“林主任，没有规范，以后会乱套的。”钱科长说。
“钱科长，太规范，可能就把人挡在外面了。”林凡回应。
最终，双方各让一步。
顾问组设三类岗位：技术指导、安全巡查、新手带教。聘任条件放宽到“工龄满二十五年，身体健康，自愿报名”。考核以“实际贡献”为主：带出了几个合格新人，发现了多少安全隐患，提出了多少合理建议。
工资待遇也做了折中：基本补贴+绩效奖励。基本补贴按退休前工资的百分之七十，绩效奖励根据考核结果浮动。
方案初稿出来后，郑局长亲自审阅，批了一句：“原则同意。先在马山养护工区试点。”
试点选在了林凡蹲点的那个工区。
消息传到工区，老师们傅反应不一。
老范很积极：“带新人？我行！保证把一身本事都传下去！”
老王有些顾虑：“工资少了三分之一……家里开支怎么办？”
老李最实际：“先干着看吧。总比退养在家强。”
林凡再次去工区，这次是带着方案来的。
陈区长召集所有老职工开会，林凡逐条解释。
“……基本补贴是固定的，绩效奖励上不封顶。如果带的新人进步快，发现的隐患多，拿的钱可能比现在还多。”
听到这话，老师们傅眼睛亮了。
“真能比现在多？”老王问。
“方案里是这么设计的。”林凡说，“但前提是，大家要真正发挥作用。不能挂着顾问的名，不干顾问的事。”
“那不会！”老范拍胸脯，“我们这些人，最怕闲着。有事干，给多少钱都行！”
“对！”几个老师傅附和。
接下来，工区开始了报名和筛选。
最终，选了十二位老师傅组成第一期技术顾问组：老范任组长，老王、老李等为组员。
林凡协调人事科、养护科，为顾问组制定了详细的“履职清单”：
每周至少带新人现场教学两次；
每月至少完成一次责任路段全面巡查；
每季度至少提出一条合理化建议；
……
看起来不少，但老师们傅看了，都觉得“能做到”。
与此同时，新人招聘也在进行。
出乎意料的是，这次招聘吸引了十几个年轻人报名。大多是本地户籍，中专或大专学历，愿意留在家乡工作。
“这几年县里发展快，年轻人也开始愿意回来了。”陈区长感慨，“以前我们招人，报名的都是四五十岁的。现在，终于看到年轻人了。”
经过笔试、面试，最终录用了六个新人，平均年龄二十五岁。
十一月初，马山养护工区技术顾问组正式成立。
成立仪式很简单，就在工区院子里。郑局长亲自到场，给十二位老师傅颁发了聘书。
老范接过聘书时，手有点抖。
“谢谢局长！”他声音哽咽，“干了三十四年，没想到还能当‘顾问’。我一定好好带新人，把路养好！”
郑局长握着老范的手：“范师傅，你们是宝。路要靠你们传帮带，才能一直好下去。”
仪式结束后，林凡留在工区，跟进第一天的“师带徒”活动。
老范带的新人叫小赵，二十三岁，大专学路桥的，有理论知识，但没实践经验。
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