城投公司审计工作启动的第三天，问题初现端倪。
审计局局长老郑面色凝重地走进刘云浩办公室，手里拿着一份初步报告：“刘县长，情况比预想的复杂。”
报告显示，城投公司账面上估值十五亿的土地资产中，至少有四亿存在估值虚高问题。更严重的是，有三笔共计一亿两千万的信托融资，抵押物竟是同一块土地——明显的重复抵押。
“重复抵押？”刘云浩眉头紧锁，“银行和信托公司没发现？”
“发现不了。”老郑苦笑，“这三笔融资通过不同渠道办理，抵押登记在不同时间、不同窗口完成。如果不是这次全面审计，根本发现不了。”
刘云浩靠在椅背上，手指敲击桌面。重复抵押涉及违法，但问题在于，这三笔融资即将在一个月内陆续到期。
“城投那边什么态度？”
“总经理王强一开始不配合，后来看我们拿到了确凿证据，才承认是迫于资金压力。”老郑压低声音，“刘县长，我怀疑不只是操作违规那么简单，可能涉及……”
“先查清楚。”刘云浩打断他，“把所有证据材料整理好，形成正式报告。另外，这件事目前控制在什么范围？”
“只有审计组的核心人员和我知道。城投那边，王强和财务总监知道。”
“好，严格保密。”刘云浩站起身，“我现在去向张书记汇报。”
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县委大楼，张勇办公室。
听完汇报，张勇脸色阴沉，在办公室里踱步。半晌，他停在窗前：“云浩，你怎么看？”
“当务之急是三件事：第一，防止债务违约引发连锁反应；第二，彻查重复抵押背后的责任人；第三，稳住城投公司正常运转。”刘云浩思路清晰。
张勇转身：“第一件事你来办，想办法筹措资金，确保到期债务按时偿还；第二件事让纪委介入，秦红林那边我来说；第三件事……”他顿了顿，“城投总经理王强先停职，由你暂时兼任。”
“我兼任？”刘云浩一愣。
“非常时期用非常办法。”张勇回到座位，“你是常务副县长，兼任城投董事长名正言顺。给你一个月时间，既要稳住局面，又要查清问题。有问题吗？”
“没有。”刘云浩挺直腰板，“但我需要授权。”
“什么授权？”
“第一，城投所有人事和财务决策权；第二，协调金融机构的自主权；第三，必要时启动资产处置的权力。”
张勇盯着他看了几秒：“我给你。但要记住两条底线：不能引发系统性风险，不能造成国有资产流失。”
“明白。”
从张勇办公室出来，刘云浩直接去了县纪委。秦红林正在批阅文件，见他进来，示意坐下。
“张书记刚给我打过电话。”秦红林开门见山，“重复抵押的事，纪委已经启动初核。刘县长，你有什么线索？”
“暂时没有直接证据指向谁。”刘云浩说，“但王强是城投老人，在总经理位置上干了八年。他能瞒过董事会和监事会完成重复抵押，至少说明内控存在严重漏洞。”
“也可能有人默许。”秦红林意味深长，“城投前董事长是前任常务副县长，现在在市里。”
刘云浩心头一震。如果牵扯到前任领导，问题就更复杂了。
“秦书记，当前最重要的是稳住局面。审计和调查要同步进行，但不能打草惊蛇。”
“这个分寸我懂。”秦红林点头，“纪委这边会把握好节奏。但刘县长，你兼任城投董事长，压力会很大。有人会盯着你，等着看你出错。”
“我做好准备了。”
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下午三点，刘云浩主持召开城投公司中层以上干部会议。会议室里坐了三十多人，气氛压抑。
“从今天起，我兼任城投公司董事长。”刘云浩没有寒暄，直接宣布，“王强同志暂时停职，配合审计和调查。”
台下响起低声议论。王强脸色灰白，坐在角落一言不发。
“当前首要任务是确保公司正常运转。”刘云浩环视众人，“三条要求：第一，所有在建项目按计划推进；第二，所有到期债务制定详细还款计划；第三，所有对外融资暂停，等待重新审核。”
财务总监举手：“刘董事长，一个月内到期的三笔信托融资，本金加利息一共一亿两千六百万，公司账上资金缺口很大。”
“缺口多少？”
“至少八千万。”
“资金来源有哪些可能？”
“一是土地出让，但现在市场不好；二是银行贷款，但需要时间审批；三是资产处置，但短期内难以变现。”
刘云浩沉思片刻：“土地出让加快进度，银行贷款我来协调。散会。”
会后，刘云浩把财务总监留下：“那三笔信托融资，具体经办人是谁？”
“是王总……王强亲自办的，没通过正常流程。”
“资金去向？”
“账面上是用于开发区道路建设，但实际支出和账面有出入，审计正在核实。”
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