刘采芸选的那些人大代表，偷偷的跑到南郑来告她的状。
原来，她正在组织各乡的徭役们修建汉兴城墙。
施工的时候，免不了要分组、分任务。一般来说，还是一个乡的壮丁分在一个组里，人数也基本一致。
但是，在分任务的时候，那些壮劳力多的组，也会被分给更多的任务。用刘采芸的话讲，就是你们力气大，也应该干更多的活。
不过力气的大小和工作量的多少，很难用什么办法来量化衡量，难免有人觉得吃亏。另外，每个组的人员也是动态变化的，可能某个人生病了，就回家了，然后换了别人来；也有可能某个人待得久了，想回家了，就让他亲弟弟来替他。
人不一样了，就会有组长找刘采芸，要求调整工作量。但刘采芸的脾气捉摸不透，有时候很会体谅他们，有时候则油盐不进，铁面无情。
刚开始这么搞，工作还能勉强维持，那些吃亏的人，忍一忍就算了。
但是时间久了，他们就不乐意了，开始消极怠工，甚至有些人就装伤装病。今天扭了脚了，本来歇一天就可以了，他就歇个三四天；明天又有一个人的手腕子肿了，本来换个工种就行了，他也来请假……
有人开始偷奸耍滑，自然有人有样学样。慢慢的，工程进度就上不去了。
结果，刘采芸为了应对这些情况，规矩改来改去，越改越复杂，越改大家的意见越大。
刘采芸见工程进度上不去，又情知里面有人偷奸耍滑，对徭役们的态度也十分恶劣，动不动就惩罚人，还克扣部分人的伙食。
关键是她惩罚人还惩罚得很不公平，该罚的不罚，不该罚的使劲罚，罚不罚，罚多少，往往取决于刘采芸的心情。
于是，徭役们实在受不了了，就让他们的人大代表组团来南郑告御状。告御状又怕刘采芸知道，所以这些人也挺难的，还化了妆，装作是有别的事来南郑。
他们先把状子递到了太守府里，也就是诸葛亮的面前。诸葛亮一看事情涉及到刘采芸，甩的倒干净，直接把人给刘协领来了。
刘协听完大家的申诉，感到十分无语。
他表示一定会为他们主持公道，把这些人好言安慰了一番，然后打发他们回去了。
他跟诸葛亮商议了一下，然后派了一个能干的小官，携带一些钱财去犒赏徭役们。
同时，让这个小官给刘采芸带去一份圣旨，大意是马上要过年了，让她暂停汉兴那边的一切工程，放徭役们回家过年。另外，让她把县里的事务暂时交给耿纶负责，然后返回南郑。
经过一年的努力，他又给刘采芸娶了一个嫂子，所以让她回来庆贺庆贺。
他没想到，刘采芸完全没有意识到她给刘协带来的麻烦，反而得意洋洋地向刘协炫耀她的治理成绩，比如盖了多少房子，建了多长的城墙，夯筑了多少条街道，当然还包括铸了多少五铢钱。
刘协耐着性子听她讲完，耷拉着眼皮说道：“你今天走了那么远的路，回后边休息去吧。你原来住的那个房间，我已经叫下人们给你收拾出来了。”
刘采芸显得很兴奋，眉飞色舞的，还一个劲儿的在刘协这儿讨没趣：“哥，我把汉兴县治理的这么好，你难道就不准备夸夸我吗？”
刘协淡然地说道：“嗯，哥知道了，你在汉兴的治理，算是差强人意吧。很多东西你还要学习，不过慢慢就好了。”
其实刘协心里想的是：过了年我就找个人接替你，绝不会再把汉兴县的政务交给你了。
刘协的这种态度，引发了刘采芸的强烈不满：“什么叫差强人意？我做的还不够好吗？汉兴县绝对算得上是汉中的模范县，你就不打算推广推广我的治理经验？”
刘协道：“我知道你做了很多事情，也很辛苦。但是你还要注意做事情的方法，有时候不是说努力了就一定有好的结果。”
刘采芸一脸不置信的样子：“你是什么意思？你好像话里有话。”
刘协道：“就比如说筑城墙这件事吧，我可听说那边的徭役们对你的意见很大，说你处事不公，导致大家的积极性不高。”
刘采芸好像恍然大悟：“哦！我明白了，肯定是有人跑到你这里嚼舌根子。让我猜猜，肯定是第3组的张组长来打我的小报告了。我早就看他不顺眼了，要不是他消极怠工，进而带崩了所有徭役的士气，我今年本来应该筑好一半的城墙的。我还没收拾他呢，没想到他还敢来打我的报告。像这种刁民，我过了年一定要好好收拾收拾。”
刘协道：“我也不认识什么张组长、李组长，那些徭役也没来我这里告状。这些情况，是我派去调查水利的人回来跟我说的。”
“造谣！污蔑！肯定是有些人看我把汉兴治理得好，所以羡慕嫉妒恨。历史上，每一个伟大的改革家都会遭到守旧派的忌恨。”
刘协白了她一眼：“得了吧你，不用把自己吹得那么伟大。我问你，你在给徭役们分任务的时候，是不是哪个组壮劳力多，你就给他们分更多的任务？”
“对呀！力气大的人多分点工作量不是应该的吗？人长得就不一样，有的人长得瘦小没什么力气，有的人长得粗壮有力气，要是分一样的工作量，那才叫不公平呢！”
刘协气笑了：“你这叫什么话？人家力气大就活该多干活？力气大本来是优点，到你这儿反而活该倒霉，你这么处事，他们怎么可能没意见？”
刘采芸梗着脖子跟刘协抬杠：“不是，我就不明白了，力气大为什么不能多分点工作量？你就比方说咱们当年在厦门跑外卖，那可不就是谁有劲儿，谁就多送几单吗？”
刘协简直哭笑不得：“那怎么能一样呢？送外卖是计件给钱的，接单多挣的钱也多。可是徭役们是免费的，咱们一分钱都不给他们发，顶多是管人家一顿饭，你还这么欺负人家，人家能乐意啊？”
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