显德二年四月初八，天还没亮透，紫宸殿外已经黑压压站满了人。
不是早朝，但来的人比早朝还齐。文官武将，按品级排成数列，从殿前广场一直排到宫门。没人说话，连咳嗽都压着嗓子。晨风还带着凉意，吹得衣袍猎猎作响，有人忍不住打了个哆嗦，又赶紧挺直腰板。
张三站在殿门口，手按着刀柄，手心有点汗。他不是紧张，是觉得今天这事……不一般。陛下传旨，所有在京五品以上官员都要来听宣。什么旨这么重要？韩通没明说，只叮嘱他眼睛放亮点，耳朵竖起来。
辰时正，鼓声响了。
不是平日上朝那种缓慢的鼓点，是急促的，密集的，咚咚咚咚，像战鼓。百官精神一振，下意识整理衣冠。
殿门缓缓打开。柴荣走出来，不是坐在御辇上，是走出来。他穿的不是朝服，是戎装——深青色的鱼鳞甲，左肩有处明显的修补痕迹，那是潼关留下的伤。腰间挎着剑，剑柄上的麻绳缠得很紧。
他没上丹陛，就站在殿门口，居高临下看着广场上的人群。晨光从他身后照过来，给他镀了层金边，脸在阴影里看不清表情。
“都来了？”他开口，声音不高，但广场上每个人都听得清楚。
王溥出列，躬身：“启禀陛下，在京五品以上官员三百二十七人，除三人告病，一人丁忧，其余皆已到齐。”
“好。”柴荣点点头，从袖中取出一卷文书。文书用黄绫装裱，很厚，卷起来有手臂粗。“今日召诸位来，是为颁布新律。”
新律？百官面面相觑。改朝换代修律法不稀奇，但这么突然，这么郑重其事……
柴荣没理会下面的骚动，展开文书，开始念：
“《显德律》第一卷，总纲。第一条：天下土地，无论官田民田，皆归国有。百姓佃耕，按亩纳粮，永不起科……”
念到这里，下面已经有人倒吸凉气。土地国有？这可是动根本的大事。五代乱世，土地兼并严重，世家大族、藩镇将领占据大量田产，现在一句话就要收归国有？
柴荣没停，继续念：“第二条：废除丁口税，改行户等税。按户资产定税等，富者多纳，贫者少纳，赤贫者免……”
这下连武将那边都有动静了。丁口税是按人头收的，乱世里百姓逃亡多，其实收不上多少。改成按资产收，那些家里有田有宅的，可就得多出血了。
“第三条：军中士卒，凡战死者，抚恤钱二十贯，粮三石。伤者，视伤情给医药钱，残者给赡养钱……”
这条倒没人反对。当兵的命贱，死了也就死了，能给抚恤已经是恩典。只是这数目……二十贯，够一户中等人家过一年了。国库出得起吗？
柴荣念得很慢，一条一条，总共三十七条。涉及田制、税制、军制、官制，方方面面。每念一条，下面就有不同的反应——有人皱眉，有人点头，有人面无表情。
念到最后一条：“第三十七条：凡贪赃枉法、通敌叛国者，无论官爵，一律处斩。家产抄没，家人流放。”
念完，他合上文书，看向下面：“都听清了？”
广场上一片死寂。
良久，一个老臣颤巍巍出列，是御史中丞刘温叟，今年六十八了，胡子花白，说话时声音都在抖：“陛……陛下，此律……此律是否……过于严苛？土地国有，恐引世家反弹。户等税……恐致民怨沸腾啊！”
柴荣看着他，没说话。
另一个官员也出列，是户部侍郎张美，四十多岁，长得白白胖胖，一看就是养尊处优的：“陛下，臣以为刘中丞所言有理。如今国库空虚，当以安抚为主。如此大刀阔斧改革，万一……”
“万一什么？”柴荣打断他，“万一有人造反？”
张美噎住了，不敢接话。
柴荣走下台阶，走到百官面前。他走得很慢，脚步很稳，甲叶碰撞发出轻微的哗啦声。
“朕知道，你们当中很多人不高兴。”他一边走一边说，“土地国有，断了你们兼并田地的路。户等税，让你们得多交钱。军制改革，让那些吃空饷、喝兵血的没油水可捞。”
他停在张美面前，看着他：“张侍郎，你在开封城外的庄园，有田五百亩吧？都是怎么来的？买来的？还是……强占的？”
张美脸刷地白了，扑通跪下：“臣……臣……”
柴荣没理他，继续往前走，目光扫过一张张或惶恐、或不安、或愤懑的脸。
“乱世几十年，你们习惯了——皇帝轮流做，江山随便坐。打仗是武夫的事，治国是文官的事。武夫在前面流血，文官在后面捞钱。捞够了，换个皇帝接着捞。”
他声音渐渐高起来：“可你们想过没有？这天下为什么乱？就是因为你们这些人——武夫想着兵强马壮当皇帝，文官想着攀附新主保富贵。谁管百姓死活？谁管江山社稷？”
他走回台阶前，转身，面向百官。
“朕今天把话撂这儿——”他拔剑，剑身出鞘半尺，寒光凛冽，“从今往后，这规矩得改。武夫不能只想当皇帝，得保境安民。文官不能只想捞钱，得治国理政。谁要是还想着老一套……”
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