他立刻召集了自己的核心智囊——市委秘书长和一位跟他从下面县里一起上来的政策研究室主任，紧急商议。
“沙书记这次来，恐怕是醉翁之意不在酒啊。”秘书长忧心忡忡。
政策研究室主任分析道：“王书记，我看沙书记在常委会初战不利，来林州，一可能是避其锋芒，显示他深入基层；二嘛，林州情况复杂，遗留问题多，特别是李达康留下的那些烂账，他或许想从这里找到突破口，敲打李达康，甚至牵扯更广。”
王国平眯着眼睛，手指敲着桌面：“李达康那个莽夫，当年为了政绩，寅吃卯粮，把林州未来几十年的地都卖得差不多了！现在留下个烂摊子给我！沙书记要是盯着这些问题不放，我们怎么办？”
“王书记，关键是引导。”政策研究室主任低声道，“既要让沙书记看到问题，看到李达康时代留下的隐患，又不能让他觉得我们林州现在的工作一无是处，更不能把火引到我们自己身上。我们可以重点汇报我们接手后，在化解政府债务、处理历史遗留问题、维护社会稳定方面做的努力和面临的巨大困难。特别是……那几个因为征地拆迁遗留问题，至今还在不断上访的‘硬骨头’案子，可以把材料‘不经意’地让调研组的同志看到。”
王国平眼中精光一闪：“对！诉苦！要把我们塑造成‘接盘侠’和‘救火队长’的形象。让沙书记明白，林州今天的局面，根子不在我王国平！同时，也要适当展示我们发展新产业、转型攻坚的决心和规划，不能显得太无能。”
一条应对沙瑞金调研的“诉苦+表功+甩锅”策略，迅速形成。
沙瑞金一行抵达林州，王国平率领市委班子在界口迎接，态度恭敬而热情。
调研安排得紧凑而富有针对性。沙瑞金视察了几个李达康时代上马的大型地产项目和工业园区，其中一些已经显露出烂尾或经营困难的迹象；走访了因当年拆迁补偿不到位而至今矛盾突出的城中村；召开了企业家座谈会，听取他们对营商环境的真实看法；还与基层干部、信访群众进行了个别交流。
在整个调研过程中，沙瑞金听得认真，问得仔细，但说得很少。他的问题往往一针见血：
站在一个庞大的、但入驻率极低的工业园区沙盘前，他问王国平：“王书记，这个园区当初规划的依据是什么？投入产出比测算过吗？现在这些空置的厂房和土地，后续打算如何盘活？”
（潜台词：李达康时代的决策是否科学？遗留的资产浪费问题如何解决？）
面对一群反映征地款被截留、安置房质量问题的上访群众，他转头问陪同的市纪委书记：“类似的问题，市里信访存量还有多少？有没有组织过全面的排查和化解？有没有干部因此受到处理？”
（潜台词：基层腐败和侵害群众利益的问题是否得到重视？纪委履职是否到位？）
在企业家座谈会上，一位本土制造业老板小心翼翼提到“新官不理旧账”，某些李达康时代承诺的优惠政策换了领导后就无法兑现。沙瑞金若有所思，看向王国平：“王书记，对于历史遗留的政府承诺问题，市里有没有一个统一的处置原则？如何保障企业的合法权益，维护政府的公信力？”
（潜台词：如何解决前任留下的“烂账”？现任班子的担当和诚信如何？）
王国平斟酌着词语，缓缓开口，语气沉重：“瑞金书记，林州的情况，确实比较复杂。应该说，林州能有今天的发展局面，打下了一定的基础，这是前任班子努力的结果。”
他先肯定了一句，随即话锋一转：“但是，正如您所看到的，这种依靠大规模土地出让和基础设施建设拉动的发展模式，也积累了不少矛盾和风险。主要体现在三个方面：”
“第一，政府债务压力巨大。为了推进新区建设和旧城改造，市里通过各种融资平台举借了大量债务，每年的还本付息压力非常大，已经挤占了宝贵的财政资源，影响到民生支出和正常的机关运行。”
“第二，土地利用粗放，效益不高。前期为了追求速度和规模，一些土地出让价格偏低，甚至存在违规供地现象。很多项目圈了地，却迟迟没有实质性投入，造成土地资源闲置浪费。征地拆迁遗留问题也多，群众信访压力大。”
“第三，产业空心化隐忧显现。新城盖起来了，但能够提供稳定税收和就业的实体产业，特别是高端制造业、现代服务业跟进不足。房地产‘一业独大’，一旦市场有风吹草动，对整个经济的冲击会非常剧烈。”
没有直接点名李达康，但每一个问题，都清晰地指向了李达康主政林州时期的主导政策。他最后总结道：“瑞金书记，我们现在是‘捧着金饭碗，吃着夹生饭’。看起来光鲜，内里的苦楚，只有我们自己知道。转型发展，迫在眉睫，但又面临着历史包袱沉重、新旧动能转换青黄不接的困境。”
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