在白山市,祁同伟推动的产业转型初见成效。这个因林业衰退而陷入困境的城市,现在依托长白山资源,大力发展冰雪旅游和健康产业。
我们建设了亚洲最大的滑雪度假区,去年接待游客超过200万人次。白山市领导向祁同伟汇报,还引进了医药企业,开发长白山特色药材。
最让祁同伟欣慰的是冰城重型机械厂的变化。在产业升级基金支持下,该厂引进了智能化生产线,开始生产高端装备。不仅老客户回来了,还打开了国际市场。
我们厂今年已经扭亏为盈了。老厂长激动地告诉祁同伟,最近还接到了欧洲的订单。
人才政策的效果也开始显现。东北大学设立了长白山学者计划,吸引了20多位高层次人才加盟。春城市建设的人才公寓已经入住超过1000名青年人才。
我现在月薪两万,还有人才补贴。一位从深圳回来的IT工程师说,在这里买房压力小,生活质量高多了。
更令人惊喜的是,一些南方的东北籍企业家开始返乡投资。树高千尺不忘根。一位在广东创业成功的东北企业家说,现在家乡营商环境改善了,我们愿意回来投资。
随着试验区建设的深入,改革开始触及深层次矛盾。最大的挑战来自国有企业改革。
在北国省的一次座谈会上,多位国企负责人反映,虽然企业经营状况好转,但历史包袱依然沉重。我们厂还有3000多名退休职工,养老医疗负担很重。
另一个难题是厂办大集体改革。这些曾经为国企服务的集体企业,现在大多经营困难,但职工安置问题复杂敏感。
这些都是硬骨头。祁同伟在笔记本上记下,需要顶层设计和基层探索相结合。
在推进过程中,祁同伟还发现东北各地区之间存在同质化竞争问题。比如三个试验区都在争抢装备制造项目,导致资源分散。
东北要振兴,必须打破行政区划壁垒。他在区域协调会上说,要建立协同发展机制,实现优势互补。
他推动成立了东北振兴市长论坛,定期交流经验、协调项目。还建立了产业地图制度,明确各地区的产业定位,避免恶性竞争。
随着冬季雾霾再次来袭,环境问题凸显出来。一位环保专家告诉祁同伟:东北的能源结构还是以煤为主,这是大气污染的主要原因。
如何在发展中保护环境,成为新的课题。祁同伟组织专家研究提出了绿色振兴路径,重点发展清洁能源和环保产业。
我们要让东北的天更蓝、水更清,这才是真正的高质量发展。
一年后,祁同伟再次来到冰城市。这一次,他看到了明显的变化:
松花江畔建起了新的创新园区,一批科技型企业入驻;
重型机械厂的新车间里,智能机器人在精准作业;
人才公寓里住满了年轻的面孔,充满了活力。
最让祁同伟感动的是,在厂区遇到的一位老工人说的话:现在厂子好了,我儿子大学毕业后也愿意回来工作了。这才是真正的振兴啊!
数据显示,东北地区经济增速开始回升,人才净流出态势得到遏制,营商环境评价大幅提升。
但祁同伟知道,这仅仅是开始。他在工作报告中写道:
东北振兴任重道远,我们要保持战略定力,既要只争朝夕,也要久久为功。相信通过不懈努力,一定能够让这片黑土地重新焕发活力。
站在新的起点上,祁同伟已经开始谋划下一步工作:如何将东北振兴与国家重大战略对接,如何在振兴中保障和改善民生,如何建立长效机制防止倒退......
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