紧急作战会议结束后的独立第一旅，如同上紧了发条的钟表，每一个齿轮都开始高速、精准地运转起来。林凡下达的几条命令，像是一石投入平静的湖面，激起了层层涟漪，迅速扩散到根据地的每一个角落。
**精兵简政**的命令率先得到执行。旅部机关和各团直属队开始了雷厉风行的瘦身行动。原本一些可有可无的文书岗位被合并，部分年龄偏大或身体不适的机关人员，在经过动员和谈话后，被充实到基层连队担任文化教员、副指导员，或者直接加强战斗班排。一些非急需的设备、文件，被打包整理。
与此同时，由旅政治部牵头，各团营教导员、指导员具体负责，开始秘密转移部分非战斗人员和重要资产。文艺宣传队的骨干带着必要的乐器和新编的鼓舞士气的剧目，分散到下属各团乃至地方区小队；野战医院的部分轻伤员、实习医护人员以及一批珍贵的医疗器械和药品，在可靠的地方同志引导下，化整为零，隐蔽到群众基础牢固的“堡垒村”；军工所除核心技术人员和关键设备留在云雾坳加紧生产外，一些实验性的设备和图纸、以及大量的原材料，也被转移至更加隐秘的山洞或地下工事。
这个过程并非一帆风顺。一些长期在机关工作的同志对下到基层感到不适应，个别文艺兵舍不得相对安全的旅部环境。但在各级政工干部耐心细致的思想工作，以及“一切为了胜利，一切为了生存”的大局观教育下，绝大多数同志都表现出了极高的觉悟，服从组织安排。
旅部侦察参谋李振，也被林凡点名，带着几名机灵的通讯兵，加强到了王根生的特务营，负责建立一套更高效、更具弹性的情报传递网络。林凡给他的任务是：确保即使在旅部被迫转移的情况下，来自各方的信息依然能够准确、及时地汇总到指挥中枢。
看着原本有些喧闹的旅部驻地渐渐变得“清瘦”却更加精干，林凡心中稍定。精兵简政，不仅仅是减少负担，更是将力量渗透到更广阔的基层，如同大树将根须更深地扎入泥土，既能汲取更多养分，也能增强抵御风暴的能力。
然而，相比起精兵简政，“**深挖洞，广积粮**”这两项工作，则显得更加庞大和艰巨。
**“深挖洞”** 的首倡，最初遭遇了一些不解。尤其是像张大彪这样习惯了大开大合、正面拼杀的猛将。
“旅长，这挖洞……是不是太憋屈了？”在旅部又一次小范围协调会上，张大彪挠着头，还是没忍住，“咱们八路军向来是打得赢就打，打不赢就走，钻山沟、绕圈子咱在行，可这撅着屁股挖地洞，跟耗子似的，是不是有点……落咱独立第一旅的威风？”
林凡还没说话，新任第1团政委赵刚先开口了，他语气平和，却带着不容置疑的道理：“张团长，话不能这么说。我们现在面对的不是一般的扫荡，是敌人可能动用绝对优势兵力和火力的‘铁壁合围’。敌人的飞机、大炮可不管我们威风不威风。挖地道、修掩体，不是为了当缩头乌龟，而是为了**保存自己，消灭敌人**！你想，如果我们的战士和群众能在地下躲避敌人的狂轰滥炸，等敌人步兵靠近时，我们再突然从地道里、从掩体里冲出来，打他个措手不及，这难道不比在开阔地硬顶着炮弹冲锋更有效？更能减少伤亡？”
赵刚的话条理清晰，一下子点醒了张大彪。他猛地一拍大腿：“对啊！老子怎么没想到！躲过他的炮火，专揍他的步兵！这他娘的才是好办法！旅长，我明白了，回去我就让全团开挖！不光在驻地挖，帮着老乡们也挖！”
林凡赞许地看了赵刚一眼，这位总部交流过来的政委，理论水平高，做思想工作也有一套，正好和张大彪形成了互补。
“大彪，挖洞不是乱挖，有讲究。”林凡接过话头，拿起粉笔在临时立起的黑板上画了起来，“洞口要隐蔽，要能防烟、防水、防毒。洞内要有通气孔，要有必要的支撑，防止坍塌。还要设计岔路、暗口、射击孔，甚至陷阱。要能藏、能打、能走。这不是简单的土工作业，这是一门战术学问！”
他看向一直沉默寡言，但执行力最强的孙德胜：“老孙，你们2团新兵多，正好把挖地道作为一次极好的实战化训练。锻炼战士们的耐力、协同，也让他们熟悉根据地的一草一木。”
孙德胜重重点头：“是，旅长！我们团保证完成任务，把根据地底下挖成一座迷宫，让小鬼子进来就晕头转向！”
“王根生。”
“到！”
“你们特务营见多识广，想想办法，看能不能搞到一些水泥、钢筋，至少也要多弄点木材，关键部位的支撑必须牢固。”
“明白！我派人去敌占区的车站、仓库想想办法，搞不到就买，买不到就‘借’！”王根生眼中闪过精明的光芒。
挖地道的热潮迅速在独立第一旅的驻地和核心根据地村庄蔓延开来。战士们挥汗如雨，轮班作业。没有专业工具，就用铁锹、镐头，甚至工兵铲都很少。条件艰苦，但士气高昂。林凡和旅部首长们也时常亲自下场，抡起镐头挖上一阵，极大地鼓舞了官兵的干劲。
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