所以，他会答应归附的！”
“利用突利来牵制颉利。”李二斜靠在龙椅上，手指在扶手上敲击着，“颉利因为有突利，便不敢在频繁南下。突利因为有颉利的威胁，也只能忠臣于大唐。
可是，我们迟早是要对付颉利的。没有颉利的牵制，又该如何保证突利不会趁机坐大，或者生出不该有的心思呢？”
“首先，您可以授予突利官职、郡王的爵位。他只要接受了，在名义上他就不再是突厥的可汗，而是我大唐的臣属。
第二，将突利的地盘拆分管理，将其拆为四个，或者五个州。突利是统领这些州的都督，或者大都督，仍然统领他的地盘。
而在每个州，我们还可以任命刺史、将军、长史、司马等官吏。这些人可以从突利麾下的其他部族首领、头人里挑选。
比如说，突利的使者索托穆、拙摩在自己的部族，都是数一数二的大人物。
突利接受了我大唐的官职任命，这些人也只能接受。
他们接受了我们的任命，拿了我们的好处，还能和突利一条心吗？
这样，就可以在分化瓦解突利和颉利后，进一步瓦解各个部族。
颉利还在的时候，突利如果敢背叛，没有大唐的支持，颉利就不会放过他。
等我们消灭了颉利，突利如果真的升起不该有的心思。这些部族还有多少愿意追随他呢？
跟着突利反叛大唐，突利能给他们什么？难道还能比我大唐给他们的更多吗？
为了进步，甚至取代突利，一定会有人提前向朝廷告发他的。
就如同我大唐的一个州，刺史是长史、司马的顶头上司。但若是这个刺史想要图谋不轨，或者犯了国法，长史和司马都会向朝廷上书告发是一个道理。
当然，我们也不能将所有的指望都放在异族身上。只要突利同意归附，就可以名正言顺的将情报网安插入突利的地盘了。
待到草原的局势稳定，您甚至可以直接派遣汉人官员前去参与管理。”
“哈哈哈哈……”秦时说完后，李二发出爽朗的大笑声，“前几日，玄龄和克明还在同我说你这个宰相不务正业，心思用错了地方。
如今看来，景玉所思，皆乃我大唐固本安边之根本也！”
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