他通过绝密渠道，向研讨办公室的核心成员，提交了一份名为《“织网”计划纲要》的简短文件。
文件内容不多，却石破天惊：
项目名称：“织网”。
低轨道高速通信与侦察卫星星座系统。
目标：在3-5年内，通过分批发射共计216颗小型化、低成本、高功能密度卫星，构建一个覆盖全球、具备高精度侦察、高速数据中继、抗干扰保密通信能力的低轨星座网络。
初步测算：单星制造成本可控制在五千万左右；火箭发射成本，通过可回收技术，可降低至七千万左右。
技术基础：华阳已具备相关卫星平台、有效载荷及地面控制系统的全套自主研发能力。
意义：将为“玄鸟”、“掠影”等装备提供全天候、无死角的“眼睛”和“神经”，彻底颠覆现有战场感知与通信模式。
这份纲要，没有涉及任何具体的武器出口，却描绘了一个更为宏大的、支撑未来智能化战争的基础设施蓝图。
它清晰地表明，华阳的目光，早已超越了单一武器的范畴，投向了构建未来战略优势的星辰大海。
京城，某处戒备森严的会议室。
一份汇集了技术筹备组详细报告、“织网”计划纲要以及各方意见的综合文件，摆在了最高决策层的面前。
长时间的沉默和传阅后，那位曾视察华阳的老首长，缓缓摘下了老花镜，环视在座的同僚，沉声道：
“技术，人家拿出来了，而且是成套的、成熟的、指向未来的体系。风险，人家也提出了解决方案，愿意把命门交到我们手里。现在，人家连通往未来的路标，都给我们插到天上去了……”
他顿了顿，声音不高，却带着定鼎乾坤的力量，话语如同洪钟，在每一位参会者心头震响。
“我们如果还因为固有的条条框框而犹豫不决，将来我们的后人，会如何评价我们今天的懦弱与短视？”
沉默，是权衡，是抉择，也是共识凝聚前的最后阵痛。
墙上巨大的石英钟，秒针一格一格地跳动，声音在极致的安静中被放大。
烟雾在空气中缓缓缭绕，一张张饱经风霜、执掌着这个国家重要方向的面孔上。
神色各异，但眼底深处，都映照着那份来自南方、名为《“织网”计划纲要》的文件所燃起的火焰。
最终，一位负责经济规划的领导人缓缓放下手中的茶杯，打破了沉寂。
“风险，确实存在，而且不小。但……华阳拿出的东西，以及提出的这条路径，其潜在收益，可能远超我们最初的想象。这或许是我们打破技术封锁和资金瓶颈，实现某个领域‘不对称超越’的唯一机会。我认为，可以试点，严格控制范围，设定红线，摸着石头过河。”
另一位负责安全事务的领导沉吟片刻，补充道！
“监管必须到位，而且是最高级别、最严密的监管。潘阳同志主动提出的‘督导组’方案，可以深化、细化。不仅要监管技术出口，更要监管其核心研发方向，确保一切都在服务于国家整体战略的轨道上运行。”
意见逐渐趋同。
潘阳展现出的不仅是技术，更是一种破局的魄力和对国家利益的绝对忠诚，这打消了诸多疑虑。
老首长环视一周，见无人再提出根本性反对意见，便沉声道！
“既然大家原则上没有异议，那么，就形成决议吧。”
他看向负责记录的秘书！
“原则同意华阳科技，在‘特别战略发展督导组’的严格监管和‘技术审定委员会’的专业评审下，开展有限度、定向的军工技术及装备出口试点工作。出口所得利润，需按特定比例，设立专项资金，用于反哺国家指定尖端技术研发项目及华阳自身基础科技研究。”
“同时，立即启动‘织网’计划一期工程论证，由科工委、总参、华阳科技联合成立项目指挥部，赵立民同志担任总指挥，潘阳同志任副总指挥兼首席技术官。要钱给钱，要人给人，务必在计划时间内，将我们的‘眼睛’布上天！”
“第三，‘玄鸟’、‘掠影’、‘龙牙’等已成熟技术，加快向指定军工单位转移步伐，尽快形成战斗力并探索其训练、作战条令。总装部负责协调，遇到困难，直接报到我这里！”
一项项决议被迅速记录、确认。一场静悄悄但却影响深远的战略转向，就在这个平凡的下午，于这间不平凡的会议室里，一锤定音。
几天后，华阳科技工业园区。
潘阳正在与“织网”计划先期团队的工程师们，讨论低轨卫星的星间激光通信技术难点，加密通讯器突然震动起来。
是赵立民首长的专用线路。
“潘阳同志！”
赵立民的声音带着一丝不易察觉的激动，更多的是郑重！
“京城决议已下。正式文件稍后会由督导组组长亲自带抵达。我谨代表筹备组，提前向你通报：原则同意，试点开始。‘织网’计划，即刻启动！”
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