大拆违的尘埃尚未完全落定,吕泽区的土地上留下了大片大片的空白,如同被精心修剪过的画布,等待着新的笔墨。
推土机和破碎锤的轰鸣声刚刚停歇,打桩机和塔吊的旋律便迫不及待地奏响。
祁同伟没有给自己,也没有给吕泽区任何喘息的机会,他深知,发展的机遇窗口稍纵即逝,必须用最快的速度,将清理出的空间转化为发展的新动能。
在他的亲自督导下,由国内外知名规划设计院联合操刀的《吕泽区空间发展战略与重点区域城市设计》方案迅速出炉。
这一次,祁同伟没有像在金山那样仅仅着眼于一两个亮点项目,而是站在整个区域未来发展的高度,进行了一次全面的、系统性的重构。
规划图在区政府大厅公开展示,吸引了无数干部和市民驻足。图纸上,清晰的功能分区和流畅的交通脉络勾勒出未来的宏伟蓝图:
核心商务区(CBD): 位于老城区核心地带,依托拆违腾出的黄金地块和部分老旧厂区搬迁后的土地,规划建设集甲级写字楼、五星级酒店、高端商业综合体、金融机构区域总部于一体的现代化中央商务区。祁同伟强调,这里不仅要成为吕州的金融心脏,更要成为辐射周边区域的商业商务高地。
吕泽高新技术产业开发区: 在城区北部划出大片区域,对标国内一流园区标准,重点发展祁同伟前瞻性看好的电子信息、高端汽车产业、生物医药和新能源材料产业。规划中预留了充足的研发用地、标准厂房和人才公寓,配套建设了技术共享平台和检测认证中心。
现代物流枢纽: 借助吕州作为交通枢纽的优势,在城西规划建设一个集约化、智能化的现代物流园区,整合零散的物流企业,引入电商区域分拨中心,打造公铁空多式联运的物流体系,降低区域商贸流通成本。
文旅融合示范区: 对保留的历史街区和文物建筑进行保护性开发,植入文化创意、特色餐饮、精品民宿等业态,结合穿城而过的河道治理,打造“水韵吕泽”文化休闲带,实现文化与旅游、商业的深度融合。
蓝图绘就,基建先行!
祁同伟深知,再美好的规划,没有基础设施的支撑,都是空中楼阁。他拿出了比搞大拆违时更足的劲头,扑在了项目建设上。
“同志们,规划不是挂在墙上的画,是要落在地上的实景!而这一切的前提,是路、水、电、气、网这些‘毛细血管’和‘大动脉’必须畅通无阻!”在全区基础设施建设动员大会上,祁同伟的声音铿锵有力,“我们要用一年时间,打一场基础设施建设的翻身仗!”
一场规模空前的基建大会战在吕泽区全面打响:
道路管网升级: 数支施工队同时进场,对核心商务区和高新区的骨干路网进行拓宽、黑化,同步实施综合管廊工程,将电力、通信、给排水、燃气等管线全部入地,杜绝“马路拉链”。同时对老城区的微循环路网进行疏通改造,打通断头路,拓宽瓶颈路。
公共服务配套: 规划中的学校、医院、文体中心、社区服务中心等公共服务设施,全部采用最高标准设计,并同步开工。祁同伟要求,这些配套必须与商业和住宅开发同步建设、同步交付,决不能出现“新区住满了,孩子没学上,老人没地方看病”的窘境。
生态环境治理: 结合河道整治,建设滨水公园和生态廊道,大幅增加绿地面积。祁同伟特别指示,要保留区域内一些有年头的大树,做到“开发不忘留绿,建设兼顾生态”。
资金保障与项目推进: 面对巨大的资金压力,祁同伟多方筹措。一方面积极争取市级财政支持和政策性银行贷款;另一方面大胆探索PPP模式,引入社会资本参与基础设施和公共服务项目的投资、建设和运营。他亲自带队与大型国企、知名民企洽谈,以其清晰的规划前景和个人魅力,成功吸引了多家实力雄厚的投资方。
他延续了雷厉风行的作风,建立了“项目指挥部—责任单位—施工单位”三级联动机制,实行“周调度、月通报、季考核”。他经常不打招呼,直接深入到工地一线,查看工程进度,解决实际问题。
哪个项目进度滞后,负责人立刻会被叫到办公室“吃小灶”;哪个环节出现推诿扯皮,他当场问责,毫不留情。
一时间,吕泽区成了一个巨大的工地。到处都是林立的塔吊,穿梭的工程车辆,以及忙碌的施工人员。机器的轰鸣声、钢筋的碰撞声、工人的号子声,交织成一曲高亢的建设交响乐。
这种近乎狂飙突进的建设速度,再次引来了一些议论。有人私下说他“好大喜功”、“透支未来”,有人担心如此大规模的建设会带来沉重的债务负担。
这些声音传到祁同伟耳朵里,他只是淡淡一笑,对前来汇报工作的程度说:“程度,你看这工地上,是乱糟糟的吗?”
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