“好。”
同日午后，将军府正堂。
燕轻云召集朔州文武议事。堂下除薛瑶、辛鹏等旧部外，还有王方翼派来的参军、朔州本地官吏、以及各营推选的士兵代表，济济一堂。
燕轻云重伤未愈，只着一身常服坐于主位，但无人敢轻视这位昨日刚在听涛崖上刀斩大宗师锋芒的年轻统帅。
“今日议三事。”燕轻云开门见山，“其一，战功封赏。所有参战将士，按斩获、守城功绩核定，三日内发下赏银。阵亡者抚恤加倍，其父母妻儿由州府供养，子女可入新设‘忠烈学堂’，免束修至成年。”
堂下一阵骚动。这般厚赏厚恤，远超朝廷定例。但想到昨日血战，无人提出异议。
“其二，军制调整。”燕轻云继续道，“朔方军现有兵马两万三千，整编为‘朔州卫’，下辖四营：前锋营由薛瑶统带，驻防北线；中军营由辛鹏暂领，负责城防；骑军营归王方翼将军援军，驻城外机动；另设‘教导营’，专司新兵操训、火器演练，由我亲领。”
他顿了顿，看向众人：“自今日起，军中‘士兵委员会’正式编入军制，每火设一委员，参与军纪监督、赏罚评议。重大军务，需经各营委员合议，方呈报定夺。”
此言一出，几位老派将领面露犹豫。一名王方翼麾下的老都尉忍不住开口：“将军，军中最忌令出多门。士兵参与军务，恐生乱象……”
“不会乱。”燕轻云平静道，“委员只有议事权，无决策权。且委员皆由士兵公推，若徇私舞弊、蛊惑军心，士兵可随时罢免。此举非为分权，而是让将士明白为何而战、为谁而战——昨日守城，若非全城一心，安能大胜？”
老都尉默然，想起昨日城头百姓送饭送水、青壮协防的景象，终是点了点头。
“其三，”燕轻云声音渐沉，“朝廷或有风波。我在此明言：无论洛阳来的是封赏还是诘难，朔州军政，一切如常。诸位只需牢记，我们守的是大唐边关，护的是身后黎民，此心此志，天日可鉴。若有人欲以莫须有之罪倾轧朔州……”
他目光扫过全场，一字一句：“燕某与三万将士、十万百姓，共担之。”
堂下静默片刻，随即响起整齐的抱拳声：“愿随将军，共守朔州！”
与此同时，洛阳上阳宫。
太平公主李令月跪坐在母亲武则天榻前，轻轻为其捶腿。殿内熏香袅袅，武后闭目养神，手中捻着一串沉香佛珠。
“母后，朔州大捷的军报，你也看了。”太平公主声音轻柔，却字字清晰，“燕轻云以宗师之境，刀伤大宗师巴丹彦西，迫突厥退兵，确是大功。但……儿臣总觉得不安。”
“哦？”武后未睁眼，“有何不安？”
“燕轻云太过年轻，崛起太快。去岁仅乃一逃犯之身，得母后赐婚提拔，今岁便已总领朔方四州军事，手握重兵。此番又立下如此大功，天下瞩目，军心归附。”太平公主顿了顿，“儿臣不是疑他忠心，只是……昔日徐敬业，不也是先帝一手提拔，最终却反了吗？”
武后手中佛珠停了一瞬。
太平公主继续道：“还有，他在朔州搞的那些‘士兵委员会’、‘民议堂’，名为集思广益，实则收买人心。军中大事竟让士卒议论，州政要务竟由百姓参与，长此以往，恐成尾大不掉之势。更可疑的是，他竟将李孝逸逼得自请削爵——吴国公乃宗室重臣，燕轻云如此不留情面，是眼中还有朝廷吗？”
“够了。”武后缓缓睁眼，目光平静无波，“你的心思，本宫明白。”
太平公主心中一凛，低下头：“儿臣只是为母后着想……”
“本宫知道。”武后起身，走到窗前，望着宫外恢宏的洛阳城，“燕轻云确是个异数，但正因他是异数，才可用，也才需防。”
她转身，眼中闪过锐利光芒：“传旨：晋燕轻云为镇军大将军、朔州都督，封灵武县公，食邑千户，赐丹书铁券。另，赏绢万匹，金五百斤，以彰其功。”
太平公主愕然：“母后，这封赏是否太重？他本就已是镇军大将军，再晋都督、封县公，岂不是……”
武后抬手止住她的话，淡淡道：“赏是要赏的，而且要厚赏，让天下人看到，为朝廷立功者，本宫绝不吝啬。但——”
她话锋一转：“朔州都督之职，掌四州军政，权柄过重，本宫不能让他久居此位。传密旨给狄仁杰，让他拟个章程，将朔州防务与民政分开。燕轻云可掌军事，但民政之权，需交还朝廷派去的刺史。”
太平公主眼睛一亮：“母后圣明！如此一来，燕轻云虽仍有兵权，却被断了财赋、民政，如同猛虎去爪牙。”
“还有，”武后捻动佛珠，声音渐冷，“你之前说，他身边那个崔挽月，在朔州搞什么‘新制’？查一查，若真有收买人心、自成体系之嫌，便让御史台好好‘提醒’她，女子当恪守妇道，莫要干政。”
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