很多华人都认为自己对国家有功，纷纷申请。
很快，申请人数超过九百万，占全国华人人口的近三分之一。
周青云苦笑：“这么多人都觉得自己有功。怎么办？”
经过严格审核，符合条件者约九十万人。
周青云说：“不够。建一百五十万栋，多余的，分给对科技有贡献的人、因公殉职的烈士亲属。”
之后几年，华夏市共建卫国楼约一百五十万栋。
到了1955年底，新都迁徙全部完成（原缅甸眉谬附近）。
第一批居民，约一百二十万人，搬进新家。
他们中，有抗战老兵，有烈士遗属，有科技专家。
他们穿着节日盛装，走进属于自己的小别墅，很多人哭了。
一个独臂老兵，站在院子里，望着房子，喃喃道：“没想到，这辈子还能住上这样的房子。当年在台儿庄，差点死了。现在，值了。”
一个老太太，是烈士的母亲。她抚摸着墙壁，对儿子说：“儿啊，娘住上大房子了。你在天上，看到了吗？”
之后几年，又有约二十万参加过抗日战争、新迁到南华的华人，经审核符合要求，分配了卫国楼。
后来，一些东南沿海对面的老兵听说后，也申请来南华。
周青云同意。在和那边协商后，约二十万抗战老兵符合要求，迁到南华首都，分配了卫国楼。
这些老兵，很多人因为穷没结婚。听说他们入户首都分别墅，很多女人开始主动嫁给他们。
一个老兵，四十多岁了，终于娶了媳妇。他对人说：“这辈子，总算有个家了。”
先后花了20多年，卫国楼分配政策正式结束，覆盖超过五百万人。
南华的首都和附近卫星城，成为世界上忠诚度最高、幸福指数最高的城市圈。
这里的市民，都是保家卫国的英雄和烈士家属。
他们享受免费的优良住房，在乡下有约五十亩土地，首都市区有二百平方宅基地，在干净舒适的地方工作生活。
他们非常珍惜自己的生活，更维护这个政权。
在审核抗日军人时，周青云同时启动了一个行动——“现世报”。
这个行动的目的，是打击汉奸。
日本投降后，大批曾经的汉奸为了逃避制裁，纷纷涌入南华。
当时南华忙于接收移民，百废待兴，没有精力分辩。因此，大批汉奸在南华逃过了惩罚。
此时，周青云决定：秋后算账。
他联系老蒋方面和内陆方面，请求协助审核。
老蒋方面，出动了过去的军统情报人员。内陆方面，出动了社会部人员。他们常驻南华司法部，负责审核可疑人员。
周青云拿出一部分从印度薅来的黄金，作为交换条件。
同时，公开悬赏：举报一个汉奸，奖励100银元；此时的银元，在东亚地区依然畅销。
在五年的时间内，“现世报”行动共处理汉奸超过10万人次。
——重型（直接参与屠杀、迫害同胞者），约四千多人，处死。
——中度（协助日军、伪政权者），近万人，罚没家产，进行十年劳役，劳役结束后遣返原籍。
——轻度（依附日伪、从中获利者），约八万多人，罚没一半家产，劳役三年，劳役结束后遣返原籍。
同时，对辫子的遗老遗少也进行了打击。
那些在宗社党残余、在民国时期继续从事复辟活动的人，被周青云列为“辫子残余”，轻者遣返内陆，重者送监狱岛。
一个送往劳役的汉奸，临刑前大喊：“我冤枉！我只是给日本人当翻译，没杀过人！”
法官冷冷地说：“给日本人当翻译，帮他们欺压同胞出谋划策，就是汉奸。”
东南沿海，谷雨刚过。
漫长的海岸线上，数十万大军正在紧张地进行最后的渡海作战准备。
这是东南沿海规模最大的一次两栖登陆作战筹划。
阳明山，光头在总统府召开紧急军事会议。与会将领面色凝重，气氛压抑。
“必须尽快撤退。”一个将领建议。
“撤？往哪里撤？”光头问。
“冲绳，南华那里，安全。”
众人沉默了很久。他知道，这里保不住了。留在这里，只有死路一条。
光头在阳明山下令：政府机关、重要人员、精锐部队，分批撤退冲绳。
机场上，几架C-47运输机已经发动，螺旋桨在阳光下闪闪发光。光头面色阴沉，缓缓走向飞机。
飞机起飞了。透过舷窗，光头看到台北升起的浓烟，看到正在撤退的部队，看到那些被他抛弃的士兵和百姓。
他的眼中，闪过复杂的情绪——愤怒、悲伤、不甘、无奈，只能去冲绳 。
大批人员，从基隆港乘船撤离，前往冲绳。他们带走了能带走的黄金储备、文物档案。
东南风波终平
就在此时，周青云向对方伸出了援手。
周青云向美国提出建议：将南华在日本的占领区，也就是日本南部，包括九州岛、冲绳岛、四国岛、中国山地在内，移交给“优势在我”，让他在这里恢复实力。
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