“是啊，陛下，在河套地区设置一个府衙，投入人力物力，这是不是有些浪费朝廷资源啊？毕竟这里看上去实在太过冷清。”一名官员小心翼翼地说道，脸上满是疑惑。
朱慈烺看着这群忧心忡忡的官员，脸上露出自信的笑容，胸有成竹地说道：“诸位爱卿放心吧，这里马上就会有很多人来到这里了。”朱慈烺心中早有规划，他坚信河套地区有着巨大的发展潜力。
就在众人半信半疑之时，不远处几名身着儒衫的人兴奋地朝着这边跑来，一边跑一边大喊：“陛下！陛下！发现煤矿了！”
众人听闻，皆是一脸惊讶。一名官员瞪大了眼睛，难以置信地说道：“如果河套地区下面发现了煤矿，那可不得了啊！一旦消息传开，肯定会有很多人跑来这里挖煤矿，如此一来，东胜就不愁没人了。”
朱慈烺眼中闪过一丝惊喜，他深知，煤矿的发现对于河套地区的发展来说，无疑是一个巨大的契机。他转头看向身边的官员，说道：“这下诸位爱卿该明白了吧，河套地区绝非无用之地。这煤矿便是此地发展的契机，不仅能吸引百姓前来，还能带动周边产业发展，为大明带来巨大的财富。”
“陛下英明！是臣等目光短浅了。”官员们纷纷躬身认错，心中对朱慈烺的远见卓识钦佩不已。
朱慈烺随即下令：“立刻组建专门的矿务管理机构，负责煤矿的开采与运营。同时，发布告示，招募矿工，鼓励百姓前来河套地区谋生。另外，加快东胜府的建设，完善基础设施，为百姓的到来做好准备。”
“遵旨！”官员们领命后，立刻忙碌起来，各自去执行朱慈烺的命令。
随着煤矿发现的消息传开，周边地区的百姓们纷纷行动，开始收拾行囊，朝着河套地区赶来。一时间，通往东胜的道路上，人流络绎不绝。
而东胜府这边，官员们指挥着工匠们日夜赶工，建造房屋、修筑道路、搭建工坊。整个东胜府呈现出一片热火朝天的建设景象。
朱慈烺看着这一切，心中满是欣慰。他知道，这只是河套地区发展的开始，未来，他还要在这里建立更多的产业，让这片土地真正成为大明的繁荣之地。
整顿休息了一个月后，朱慈烺站在营帐外，望着远方，眼神坚定而深邃。他心中已然下定决心，即刻向着归化城进军。就在这时，一名年轻英气的小伙子疾步来到朱慈烺面前，身姿挺拔，行了个标准的军礼，大声说道：“陛下，北京军事学院的毕业生巫满福前来报道！”
朱慈烺转头看去，眼中露出赞赏之色，高兴地说道：“好！巫满福，听闻你在学院成绩优异，今日便在我的帐下，担任随军参谋，为我出谋划策。” 朱慈烺心想，有这等人才相助，收复归化城又多了几分胜算。
巫满福眼中闪过一丝兴奋与自豪，毫不犹豫地答应道：“是，陛下！定不负陛下所托！”
一旁的王志豪微微皱眉，面露担忧之色，看向朱慈烺说道：“陛下，归化城可是蒙古的重要地盘，如今我们真要进攻归化城吗？那里地势复杂，且蒙古人向来善战，恐怕……” 王志豪心中着实担心进攻归化城会遭遇重重困难，损兵折将。
朱慈烺神色严肃，目光如炬，说道：“那是当然！蒙古，朕要把他们纳入我大明的直接管辖！普天之下莫非王土，皇太极那逆贼曾说，得蒙古者得天下，这话虽出自敌人之口，却也有几分道理。朕要让天下知道，我大明的疆域，不容分割！”
周兴在一旁赶忙附和，满脸敬佩地说道：“陛下雄才大略，此乃千古之伟业！有陛下带领我大明，何愁大业不成！” 周兴心中对朱慈烺的敬佩犹如滔滔江水，坚信朱慈烺定能实现这一壮举。
朱慈烺微微点头，转头看向巫满福，说道：“巫参谋，你既对军事颇有研究，又刚从学院毕业，想必对归化城的历史和现在的情况有所了解，你且说一说。”
巫满福清了清嗓子，自信满满地说道：“陛下，我在大学的时候，教授就专门讲过蒙古地区的历史和现状。归化城乃是由蒙古土默特部首领俺答汗于万历三年（1575 年）建成，自建成起，它便一直是土默特部的政治、经济中心。那俺答汗便是大明曾经册封的顺义王，他死后，归化城就由他的后裔，也就是顺义王家族世代驻守，与大明保持通贡互市关系。”
王志豪一听，来了兴趣，好奇地问道：“这个顺义王，听起来可不简单，你详细说一说看。”
巫满福点了点头，继续说道：“嘉靖年间，蒙古土默特部首领俺答汗崛起，势力逐渐壮大，控制了漠南蒙古。而大明因‘土木堡之变’的阴影，长期推行‘闭关绝贡’政策，双方冲突持续近 40 年，北方边民深受其害啊。那俺答汗因对大明‘贡市’不满，多次率军南下劫掠，并兵临北京城下，史称‘庚戌之变’等，试图以此逼迫嘉靖皇帝开放互市。”
巫满福接着说道：“俺答汗的核心诉求其实很明确，他就是要求明朝开放边境互市，允许蒙古以马匹、皮毛换取中原的粮食、布匹、铁锅等必需品，同时希望获得明朝的正式册封。当时兵临北京时，俺答汗并非不想强攻北京城，只是蒙古缺乏攻坚能力罢了。于是，他通过扣押明朝官员，像宦官杨增，让其传递信息，以‘劫掠胁迫’的方式逼迫嘉靖帝回应互市要求。”
“面对俺答汗的军事压力，嘉靖帝的反应也算老道，临时妥协以解燃眉之急。毕竟当时北京城内兵力空虚，边军精锐大多在南方抗倭。嘉靖帝被迫同意俺答汗的部分条件，允许俺答汗‘献马请和’，也就是名义上的‘朝贡’，并赏赐少量布匹、粮食，以此换取蒙古撤军。还表面承诺‘待撤军后议互市事’，实则是拖延时间。”
王志豪忍不住骂道：“这嘉靖帝，怎么如此胆小怕事，竟与蛮夷妥协！”
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