《官员考核新制》的旨意如同在滚沸的油锅里泼进了一瓢冷水,瞬间在整个大明官场炸开了花。与朝堂之上那些尚且需要维持体面的反对声不同,地方各级衙门、乃至京中各清要散秩的官廨之中,涌动着的则是更为直接、也更为恐慌的暗流。
首辅值房仿佛成了风暴的中心。每日递进来请求“汇报工作”、打探风声的名刺拜帖堆积如山,言辞间无不透着小心翼翼的试探与焦灼。赵宸对此一概拒之不见,只命赵福按旧例,礼数周全地一一退回。
然而,退回的不仅仅是客套,随之而来的,是更为汹涌的反扑。
这一日,吏部文选司郎中周嘉谟,一位素以干练着称、也是赵宸颇为倚重的改革派官员,面色凝重地拿着一份文书走进了值房。
“阁老,”周嘉谟将文书放在案上,声音低沉,“这是南直隶、浙江、江西三省布政使司,以及南京六部几位堂官,联名呈送的‘公禀’。”
赵宸目光扫过那文书,并未翻开,只淡淡道:“说什么?”
“他们声称,《考成法》条目过于苛细,尤其钱粮征收、刑名完结等项,地方情形千差万别,若强求一律,恐生扰民之弊。且……且考核之权尽归上官,若上官存心刁难,或与被考核者有私怨,则下属官员前途尽毁,毫无申辩之余地。他们……恳请阁老暂缓施行,或允准地方依实际情况,‘酌情变通’。”
“酌情变通?”赵宸嘴角勾起一丝冷峭的弧度,“好一个‘酌情变通’!这‘情’由谁来酌?这‘通’又往何处变?不过是想将这刚立的规矩,再钻出无数个可供他们上下其手的窟窿!”
他抬起眼,看向周嘉谟:“还有吗?”
周嘉谟犹豫了一下,继续道:“此外,都察院那边,几位都御史、御史,近日收到大量匿名投书,内容……大抵相同。皆是指控《考成法》乃‘苛政’,是‘以刀笔吏之术驭天下士大夫’,长此以往,必致‘官员离心,政令不行’。这些投书,虽是无名,但观其笔法、用典,绝非寻常百姓所能为。”
“匿名谤书,鬼蜮伎俩。”赵宸冷哼一声,毫不意外,“还有呢?”
“还有就是……拖延。”周嘉谟叹了口气,“各省上报官员履历、任内政绩的文书,进度异常缓慢。问起来,便是籍册散佚、需要核对、主官抱恙等等理由。尤其是一些科道言官、翰林清流,更是直言‘风宪之官,职在讽谏,非钱谷小吏,无从考成’,抵触情绪极为强烈。甚至有人扬言,若强要考核,便挂冠而去!”
值房内陷入短暂的沉默。阳光从窗棂透入,照亮空气中飞舞的微尘,却驱不散那凝滞的压力。
赵宸缓缓站起身,踱到窗前,望着外面宫墙巍峨的轮廓。反对的声音,比他预想的更为顽固,也更为狡猾。他们不再正面强攻,而是采取了“公禀”施压、匿名造谣、消极拖延、乃至以“清流气节”相要挟的软性抵抗。这是千百年来官僚体系面对变革时最惯常、也最有效的应对方式——用无形的“规矩”和“惯例”,将任何试图改变现状的力量消磨于无形。
“他们以为,如此便能让我知难而退?”赵宸的声音平静,却带着一丝凛冽的寒意,“还是以为,法不责众,我奈何不了这盘根错节的‘众意’?”
周嘉谟担忧道:“阁老,此事确需慎重。若操之过急,引得整个士林离心,地方官员阳奉阴违,只怕……新政根基未稳,反生内乱。”
“内乱?”赵宸猛地转过身,目光锐利如电,“周郎中,你可知为何以往革新,多半途而废?便是因为总想着‘稳妥’,总怕‘生乱’,于是步步退让,最终被旧势力蚕食殆尽!”
他走到案前,手指重重地点在那份联名“公禀”上:“他们今日敢联名‘公禀’要求变通,明日就敢集体拖延抗命!此风绝不可长!《考成法》甫一颁布,便遇此等阻挠,若此时退让一分,此法便形同虚设,日后任何新政,都将寸步难行!”
他的语气斩钉截铁,不容置疑:“传我令!”
“第一,内阁行文驳斥南直隶等处‘公禀’,严申《考成法》乃朝廷定制,绝无‘酌情变通’之余地!令其恪尽职守,限期呈报考核所需文书,不得以任何理由拖延!违者,该省布政使、按察使乃至巡抚,一体参劾!”
“第二,着都察院、六科廊,严查匿名投书之事!追查来源,若系官员所为,无论官职大小,一经查实,以‘构陷大臣、扰乱朝纲’论处,即刻革职,流徙边陲!”
“第三,”赵宸目光冰冷,“既然有人想以‘挂冠’相胁,那便成全他们!通告天下:凡认为《考成法》苛刻,不愿受考成约束者,无论是科道言官,还是翰林清流,皆可自请致仕,朝廷一律照准,绝不为难!空出来的位置,正好让愿意做事、懂得规矩的人来坐!”
三条命令,一条比一条强硬,尤其是最后一条,几乎是直接向整个旧有士大夫体系发出了赤裸裸的挑战!
周嘉谟听得心神震撼,他知道,赵宸这是要借推行《考成法》之机,进行一次彻底的人员清洗和换血!这已不仅仅是制度变革,更是一场你死我活的政治斗争!
“下官……遵命!”周嘉穆深吸一口气,躬身领命。他知道,自己已无退路,唯有紧跟这位手段酷烈、意志如铁的首辅,在这惊涛骇浪中搏出一片新天。
命令迅速传出。朝野上下,再次被这毫不留情的强硬姿态所震慑。一场由《考成法》引发的、席卷整个大明官场的铨叙风暴,终于不再是暗流涌动,而是化作了席卷一切的惊涛,骤起于青萍之末。无数人的命运,将在这风暴中被重新洗牌。
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