全省现场会带来的光环与压力,如同投入湖心的石子,涟漪荡开,终将归于日常的奔流。江华县委并未沉浸在短暂的赞誉中,而是迅速将注意力转回到扎扎实实的“落实”与“深化”上来。贯彻会议精神,不是重复口号,而是要将会议带来的肯定转化为更强的内生动力,将会议暴露的审视目光转化为更严的工作标准。
杨洛主持召开了县委理论学习中心组(扩大)学习会,专题学习研讨现场会精神,特别是省委主要领导讲话中蕴含的发展理念和工作要求。学习会不仅常委参加,还扩大到各乡镇党委书记、县直部门主要负责人。
“我们学习会议精神,关键要思考两个问题。”杨洛在学习会上引导讨论,“第一,省委为什么肯定江华?我们的哪些做法契合了高质量发展的内在要求?第二,对照省委的新部署、对照其他先进县区的经验、对照我们自身存在的不足,我们下一步该在哪些方面重点发力、补齐短板?”
讨论热烈而深入。县委副书记、县长周明杰结合政府工作,提出要在产业提质增效、产业链延伸上下功夫:“‘济世堂’加工厂即将投产,这只是第一步。接下来要思考如何依托这个龙头,吸引上下游配套企业,形成产业集群。同时,我们引进的绿色食品加工项目,也要做好与本地农业合作社的深度对接,真正把产业链增值收益更多留在县域、留给农民。”
新任县委副书记陈海洋从规划和研究角度发言:“现场会强调‘因地制宜、特色发展’。我们江华的特色,除了生态农业,正在探索的‘古驿道’文化生态走廊也是一个重要维度。与省旅投的谈判,不仅要解决资金和开发问题,更要借此机会,提升我们对文化遗产保护性利用的认识水平和规划能力,探索出一条文化、生态、旅游、社区发展融合的新路。这或许能成为我们下一步的特色亮点。”
常务副县长张平聚焦于优化环境和项目建设:“‘营商环境’没有最好,只有更好。现场会后,可能会有更多关注和投资意向。我们要把‘提升年’的活动成果制度化、常态化,特别是要建立解决企业疑难复杂问题的‘绿色通道’和跨部门协调机制。对于在建和签约项目,要倒排工期,加强调度,确保早日建成投产,形成新的经济增长点。”
其他常委也纷纷结合分管领域谈体会、提思路。纪委书记吴秀莲强调要以更严的监督保障发展环境清朗;组织部长郑伟强提出要围绕新阶段发展需求,精准化培训干部,提升专业能力;宣传部长王艳红计划深挖一线典型,讲好江华落实会议精神的奋斗故事;政法委书记李东表示要持续深化法治建设,为高质量发展保驾护航;人武部部长杨勇则谈了如何更好组织民兵服务地方建设。
学习会统一了思想,明确了方向。会后,各位常委领衔的任务迅速铺开。
周明杰亲自协调,召开了“济世堂”产业链招商座谈会,邀请了一些与中药材种植、加工、物流、研发相关的企业代表,介绍江华的产业规划和政策,现场就有两家配套企业表达了投资意向。同时,他督促相关部门,对即将投产的加工厂进行最后一轮安全生产和环保综合演练,确保万无一失。
陈海洋与省旅投集团的谈判进入了关键阶段。省旅投方面展现了专业和高效,但也提出了一些比较强势的条款,特别是在项目运营主导权和收益分配比例上。陈海洋没有轻易让步,他带领县里谈判团队,依据前期扎实的调研和明确的底线原则,据理力争,重点保障当地社区在就业、收益分成和文化话语权方面的利益。谈判一度陷入僵局。陈海洋向杨洛汇报后,建议可以邀请省旅投高层来江华进行一次更深入的“体验式”考察,让他们直观感受古驿道的文化价值和当地群众的期盼,增进理解,推动谈判。杨洛同意了这个策略。
张平牵头建立的“重大项目难题直报县委书记、县长”机制开始试运行。首个通过该机制上报的,是绿色食品加工企业在厂房建设过程中遇到的土地平整标准争议问题。张平接到直报后,立即召集自然资源局、住建局、企业所在工业园区负责人现场办公,依据法规和合同,一个小时内明确了标准,解决了争议,企业负责人连声称赞。
然而,就在各项工作稳步推进之时,来自省里的那股压力,开始以更具体的形式显现。
县财政局局长愁眉苦脸地向周明杰和张平汇报:江华县申报的“省级乡村振兴重点产业融合发展示范园”项目,在省财政厅和农业农村厅的联合评审中,第一轮就被刷了下来,理由是“产业融合度论证不够充分,联农带农机制设计不够具体”。而据财政局通过其他渠道了解,同期申报的、条件并不比江华优越的某个县,却顺利进入了下一轮。
“这个项目对我们打造‘道口经济区’核心区、形成产业集聚非常重要。”张平皱紧眉头,“我们的申报材料是请了省里专家指导过的,按理说不应该这样。我怀疑……是不是又遇到了‘非技术因素’?”
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