张明远决定召开“议事会”的命令，如同一块巨石投入本就暗流涌动的潭水，在大同府内部激起了远比外部压力更为复杂的波澜。
命令下达三日后的清晨，逐鹿城中心那座原本用于集会和军演的校场，被临时布置成了会场。没有高台，没有华盖，只是在场地中央摆下数十张简陋的木案和草席。接到通知的各族头人、军中代表、工坊匠首、屯田长者，以及府内各司主事，怀着各异的心情，陆续入场。
汉人们大多沉默寡言，眼神中带着审视与忧虑；胡人首领们则显得更为外放，彼此用胡语大声交谈，目光不时扫过在场的汉人代表，带着毫不掩饰的猜忌；匠人和农人代表则显得有些局促，他们习惯了听从命令，而非在此等场合发表意见。
张明远与陈琛、李顺等人坐在北面主位，但席位与众人并无区别。当所有人都按指引落座后，场中弥漫着一种尴尬而紧张的寂静。
“今日请诸位来，不为别的。”张明远开门见山，声音清晰地传遍全场，“就是为了解决近来频发的争执——争水、争地、交易不公、乃至口角斗殴。”
他目光扫过众人，语气平静却带着压力：“以往，此类事情皆由理刑司裁定。但今日，规矩由诸位来定。理刑司只负责记录、执行诸位共同议定的规矩。”
话音刚落，一个性急的慕容部头人便按捺不住，操着生硬的汉话嚷道：“府主！这有什么好议的！我们草原上的规矩，水源草场，向来是先到先得，力强者占！那些汉人，自己圈了地不说，连我们牲畜路过喝口水都要管，这是什么道理？！”
他这边一开头，几个胡人首领纷纷附和，场面顿时有些嘈杂。
一位汉人屯长立刻站了起来，脸色涨红：“慕容头人，你这话不对！我们开垦田地，挖掘水渠，耗费了多少心血？你们牲畜随意践踏禾苗，污染水源，难道我们就该忍着？府主分给我们的田，难道不算数吗？”
“就是！交易也是！总有些胡商，拿着劣货充好，强买强卖！”
“汉人官吏也有偏袒！上次我家羊被偷，理刑司竟说证据不足！”
争吵声越来越大，胡语汉话混杂，起初还围绕着具体事件，很快便上升到相互的指责和积怨的宣泄。陈琛几次想开口维持秩序，都被张明远用眼神制止。他只是沉默地听着，看着眼前这纷乱的一幕，仿佛在验证荀彧的预言。
争吵持续了近半个时辰，双方都有些疲惫，声音才渐渐低了下去。
这时，张明远才缓缓开口，声音不高，却瞬间压下了所有的杂音：“都说完了？”
场中安静下来，所有人都看向他。
“慕容头人说草原规矩是力强者占。”张明远看向那慕容部头人，“若按此规矩，我逐鹿城兵甲之利，可能将尔等尽数逐出河套，独占所有水草？”
慕容头人脸色一僵，讷讷不能言。
“王屯长说汉人开垦辛苦，田地不容侵犯。”张明远又转向那汉人屯长，“若没有乌洛兰部的勇士在阴山血战，没有秃发叱的骑兵奔袭草原，让步度根大军长驱直入，你那些田，那些渠，如今安在？恐怕早已化为焦土！”
王屯长张了张嘴，低下了头。
“你们都只看到自己的委屈，自己的付出。”张明远站起身，走到场地中央，目光如冷电般扫过每一个人，“却看不到，我们能坐在这里争吵，而不是在胡骑的刀下逃命，在曹军的封锁中饿死，靠的是什么？”
他停顿了一下，让每一个字都砸在众人心上：“靠的是我们暂时放下了胡汉之分，靠的是我们把这些零零碎碎的力量，拧成了一股绳！离开了这股合力，在座的诸位，无论是汉是胡，无论是兵是民，在这乱世之中，都不过是他人砧板上的鱼肉，随时可能家破人亡！”
“今日我们在这里争一寸水，一尺地，看似是为了各自的利益。但若因此内斗，毁了这合力，等到外敌再来，刀架在脖子上的时候，你们争来的那点东西，还有何用？！”
一番话，如同冰水泼头，让许多头脑发热的人清醒了几分。场中陷入了更深的沉默，许多人脸上露出了思索的神色。
“府主……那，那您说该怎么办？”一个匠人代表怯生生地问道。
“我不是来告诉你们该怎么办的。”张明远摇头，“我是来让你们自己决定，该怎么办才能对大家都好，才能让我们这个‘合力’继续存在下去，并且变得更强。”
他重新坐下：“现在，重新开始。一条一条议。关于水源，如何分配，才能既满足灌溉，又不影响牲畜饮用？关于交易，如何立规矩，才能让买卖双方都觉得公平？关于田土界限，如何划分，才能避免争端？”
这一次，争吵少了，讨论多了。虽然依旧有分歧，有拍桌子，但至少是在试图解决问题，而非单纯地发泄情绪。有胡人提出按部落人口和牲畜数量分配用水时间，有汉人建议在田地与牧场之间设立明确的缓冲地带并共同维护，有商人提议由市易司制定标准货物样品，交易时对照查验……
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