建安十一年正月,曹操亲自率军攻破壶关,彻底消灭了袁绍外甥高干的势力,平定了并州,北方的战事越发的清晰。
荆州和淮南的压力日益增加,双方也开始采用不同的策略与曹操周旋。
刘表对曹操采取的是修好之策。他不停送使者和军粮、财富与曹操结好,试图将曹操的下一个目标转向淮南。而曹操似乎也十分欣赏刘表的态度,特意摆出一副知己的样子与其书信周旋,但明眼人却知道,这只是曹操的缓兵之计。
而袁耀则实际的多。随着江东刺杀案的结束,淮南进行了充分的舆论动员,开始集结部队、筹集粮草,准备再次南下彻底扫平孙权在丹阳和吴郡的残余势力,给自己一个稳固的后方。
行动之前,袁耀首先对合肥中枢进行了大刀阔斧的改革和调整。
他首先合并了原来的监察和考评两司,组建了新的肃政司。肃政司下辖监察局、考评局,由阎象挂衔肃政司司长,诸葛瑾任副司长兼任考评局长官、阎象之子阎晨出任考评局长官。
但由于阎象身体一直不好,具体事务便由诸葛瑾负责。大家也都是清楚,肃政司司长这个位置早晚是诸葛瑾的。
合并监察司和考评司,使得这个新的肃政司权力大增,终于和内政司达到了平起平坐的地位。
这便是合肥刺杀案的影响之一。
内政司实在是过于庞大,虽然有考评司和监察司给予约束,但还是无法做到对等。以至于内政司丹阳政务处出了这么大的漏洞,导致一千两百名江东刺客大摇大摆的潜入合肥行刺。
监察司只管不法事,那些官员只要做事时回避淮南律法便不怕。再加上监察司官员大多不懂政事,使得他们发现内政司各局贪污、渎职的证据极难。
而考评司虽然精通政事可以发现问题,但却没有监察之责,自然也不会越俎代庖去揭发什么罪行,所以双方一直都没有任何的配合。
现在两司合并,同时手握考评和监察大权,内政司便有了个真正的对手。
随后袁耀便向军事机构下手!
他撤销了两军都督府,将参谋司合并组建了一个新的五军司。这样,大都督、左右都督便成为了荣誉的官职名称,不再有具体实权。
新建的军务司主要负责作战计划制定、调兵和各镇军力的编制以及军官升迁。具体的作战、训练,由各镇总领负责,而各镇总领却不归五军司直接统领,而是直接向中枢台负责。凡各镇调动或进行军事行动,必须有军务司的正式作战命令以及袁耀的授权才能成行,这便限制了各镇独立运作的能力。
袁耀任命江轩为五军司司长,庞统为副司长兼任军师祭酒,成为了袁耀身边的首席智囊。
袁耀认为此次淮南的内部动荡,以及淬剑庄派系叶乐安的叛变,从客观上与他多年的过分纵容有关。他对淬剑庄的嫡系缺少防范之心,没有一视同仁的进行多番考核。
叶乐安既然能够叛变,那么难保其他淬剑庄之人便不会。多亏了叶乐安只是一个稽查处长官,万一要是在外边统兵的将领,后果将不堪设想。于是袁耀下决心用更加完善的制度,杜绝这种事情。
卫军中除了黄漪的汝阳卫、纪灵的怀远卫、陆逊的绥宁卫以外,其他的卫军都是一色的淬剑庄体系,而且这些淬剑庄体系的卫军,是淮南绝对的主力。
他必须增加军队中,非淬剑庄系统的队伍比例才行。
于是袁耀将目光转向了原本的护军,他将袁明从内政司训导局调离,令他单独建立五营护军,统称为五军营,增强中枢的军事力量!并将雷绪父子所统帅的护军,重新整编,命名为西军营。
现在淮南各卫军的编制之下便是营,除了宣武卫有一万人以外,其他的卫都是五千人编制,而独立作战的营级编制有两个,一个是李义、侯晖的先登营、另一个是潘璋的选锋营。
袁耀认为这种营级单位不错,三千人也容易管理制约,并且不会出现什么叛乱风险,所以准备大力发展。
新建的五军营共计一万五千人,分为东南西北中五营,隶属于白翠微的淮南镇节制,属于中枢军队。
五军营所有官员都从各军非学院派系的老兵中提拔而出,预计一年建成。袁明出任淮南镇副总领,下面五营各设独立营官。
袁耀准备用他们来平衡学院派在军事系统中的力量。
这便是合肥刺杀案带来的影响之二。
接着便是玄翎卫的改制,玄翎卫南北司不再参与淮南内部的监察工作,而是专注于前线作战以及执行针对敌对势力的秘密任务。
淮南内部的反谍报以及秘密情报收集,将由稽查处全权负责。
也就是说玄翎卫原来的一半职能分给了稽查处这个小衙门,权力被大幅度削减。尤其是最受人诟病,针对内部百官的秘密监察,完全转移到了稽查处身上。
袁耀任命廖泽阳为稽查处最高长官直接对袁耀负责。
这章没有结束,请点击下一页继续阅读!