返回信都之后，秦风做的第一件事，便是正式下令，撤销了原有的幽州总管府和冀州总管府。
取而代之的，是一个全新的，权力更为集中的机构——幽冀大总管府。
从此以后，幽、冀两州的军、政、财、人事大权，将彻底总揽于他一人之手。河北之地，真正意义上，成为了他的独立王国。
紧接着，一场轰轰烈烈的土地改革，在整个冀州，全面展开。
秦风将从各大世家手中，收缴上来的那数以百万亩计的肥沃土地，进行了重新分配。
其中一部分，被划为军屯田，由军队负责耕种，所得产出，直接供应军需，实现了军队的自给自足。
而另一部分，则以一种极其低廉的价格，租售给了那些因为战乱和世家兼并，而失去土地的流民和佃户。
“耕者有其田”。
这个无数农民，世世代代的梦想，在秦风的治下，成为了现实。
当那些流民，从官吏的手中，接过属于自己的田契时，他们激动得热泪盈眶，纷纷跪倒在地，朝着信都的方向，高呼“总管大人万岁”。
民心，在这一刻，彻底归附。
有了土地和民心，秦风的下一步，便是扩充军队。
他用从崔氏等门阀府库中，缴获的海量财富，作为军费。在幽、冀两州，再次进行大规模的征兵。
同时，他下令，将幽州的军工坊，规模扩大十倍，日夜不停地，打造精良的兵甲和武器。
短短数月之间，秦风麾下的幽冀军，总兵力，便从原来的五万，扩充到了整整十万，成立和修复折冲府将近百座，手下亲卫营直接抽调过半去各地组建折冲府！
而且，这十万大军，有五万是脱产的职业军人。他们拿着丰厚的军饷，穿着坚固的铠甲，使用着锋利的兵器，进行着最严酷的训练。其战斗力，早已远非天下任何一支反王，甚至是朝廷的卫戍部队，可以比拟。
另外五万是预备队，训练强度不大，但是比武继续，每隔三个月大比一次，根据需要前三千之五千人人进入战兵，战兵后的三千至五千人退入二线部队。
在政务方面，一个完全忠于秦风的，高效的统治核心，也正式建立。
徐世绩，被秦风正式任命为幽冀大总管府长史，总领两州民政、财政。
张诚，被任命为幽冀兵马副元帅，统管全军的训练与调动。
周通、刘猛、王虎等人，也皆因功晋升，成为了一方统领数千兵马的大将。
整个幽冀大总管府，从上到下，所有的关键职位，都换上了秦风最信任的心腹。
返回信都的杨玥，看着自己的丈夫，在短短数月之间，便将一个混乱不堪，世家林立的冀州，治理得井井有条，百姓安居乐业，军队兵强马壮。
她心中的那份爱慕与崇拜，也达到了顶点。
她终于明白，自己的皇叔，当初将自己嫁给这个男人，或许是他这一生中，做出的最英明的决定之一。
夜深人静时，秦风独自一人，来到了书房的密室之中。
他从一个暗格里，取出了一个檀木盒子。
盒子里，静静地躺着的，正是那封，足以引爆整个天下的，博陵崔氏通敌突厥的密信。
他看着这封信，眼神深邃。
他知道，这封信，现在还不是动用的时候。一旦将它公之于众，虽然能打击到关陇集团，但同样，也会将自己，推到风口浪尖之上，成为天下所有门阀的公敌。
但未来，当天下大乱，群雄并起之时，这封信，将成为他手中，一张号令天下，清算国贼的，最强的王牌。
他将信，妥善地保管好。
回顾此次的河北之战，虽然过程堪称顺利，但也暴露出了一个问题。
那就是，他对广大的，底层乡野的控制力，依旧十分薄弱。
政令，虽然能下达到县一级，但到了乡、村，依旧是依靠当地的乡绅、里正来维持。这些人，很多都和旧的世家，有着千丝万缕的联系，是潜在的不稳定因素。
“必须建立一套，能将总管府的控制力，深入到最基层的管理体系。”
秦风下定决心。
他准备，从那些在战斗中立下功勋，又因伤退伍的老兵中，挑选、培训一批忠诚可靠的人。
然后，将他们任命为各地的乡正（隋唐时期有这个职务），取代原有的地方势力。
这些人，对秦风忠心耿耿，又熟悉军旅，执行力强。由他们来掌控基层，整个幽冀，才能真正地，如臂使指。
就在秦风有条不紊地，打造着自己的铁桶江山之时。
一个接一个的消息，从南方传来。
皇帝杨广，不顾群臣的反对，执意迁都洛阳。
同时，一道加急的旨意，也送到了信都。
圣旨上，杨广对秦风平定河北叛乱的功绩，大加赞赏，命令秦风，即刻点齐兵马，前往洛阳，随驾南巡。
议事厅内，徐世绩看着地图，眉头紧锁。
“主公，陛下此举，无异于自取灭亡！”他沉声分析道，“如今，北方已是暗流涌动，若是陛下坐镇，以大隋现在的底蕴还能震慑住各大势力。陛下一旦离开北方，前往江南，这中原之地，必将成为群雄逐鹿的战场。到那时，天下，就真的要大乱了。”
秦风看着地图，目光，在“洛阳”、“江都”、“太原”、“瓦岗”这几个地名上，来回移动。
他知道，徐世绩说得没错。
杨广的这次南巡，就是压垮大隋这头骆驼的，最后一根稻草。
他不能，坐视杨广，就这么去江都送死。
倒不是因为他对杨广，还有多少君臣之情。
而是因为，一旦杨广死了，天下，将彻底失去秩序。到那时，群雄并起，中原大地，将陷入连绵不绝的战火之中，百姓，将遭受更大的苦难。
他需要杨广，这面大隋皇帝的旗帜，再多支撑一段时间。
至少，要支撑到，他做好问鼎天下的，所有准备。
“传我命令。”
秦风的手指，重重地点在了“洛阳”二字上。
“集结三万铁骑，备足粮草。”
“十日之后，我们，南下！”
他决定，亲自去洛阳，走一趟。
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