刚才刘建波眼底的阴霾，王兵看得一清二楚。不止是刘建波，钱明远走出办公室时的不屑，高卫国转身之后的淡然，如同三根细刺，轻轻扎在他的心头。他太清楚了，这三个部门一把手的不满，从来都不是针对他个人，而是针对他准备推行的一系列工作，针对他打破了他们多年来安身立命的“潜规则”。
钱明远的避责、高卫国的卖惨、刘建波的软抵抗，本质上都是同一种心思——守着自己的一亩三分地，不求有功，但求无过，平平安安熬到退休，保住自己的既得利益。他们在龙山区深耕数十年，盘根错节的关系网早已将他们紧紧绑定，牵一发而动全身。
王兵轻轻叹了口气，将茶杯放在桌案上，指尖微微用力，指节泛起一丝青白。他不是不明白基层的难处，也不是不清楚干部调整的敏感性。住建局、城管局、国投集团，都是龙山区的核心部门，这三个一把手，背后牵扯着方方面面的势力，有区委的领导，有市里的关系网，还有基层的利益共同体。若是贸然免除他们的职务，必然会引发一系列连锁反应，轻则工作陷入停滞，重则影响全区的稳定，他推行的文旅兴区、城建筑基战略，只会更加举步维艰。
“人才难得啊……”王兵低声呢喃，语气中满是无奈与感慨。他履职龙山区以来，始终想找一批能干事、敢干事、肯干事的干部，可现实却屡屡给了他重击。要么是像钱明远这样的老油条，精通官场圆滑之道，却毫无攻坚破难的能力；要么是像高卫国这样的守摊者，安于现状，不愿突破；要么是像刘建波这样的既得利益者，将部门利益凌驾于全局利益之上，阳奉阴违，软磨硬泡。
他这几天不是没有想过培养年轻干部，可年轻干部要么资历太浅，难以服众，要么被老油条们同化，渐渐失去了棱角与冲劲。基层官场，就像一潭深水，表面平静无波，底下却暗流涌动，利益交织，想要打破固化的格局，何其艰难。
“基层难，难就难在人心不齐，难就难在积弊太深，难就难在没人愿意真正沉下心来，为老百姓办点实事。”王兵靠在椅背上，闭上双眼，脑海中浮现出龙山区老百姓的期盼，浮现出区委常委会上，大家对文旅兴区战略的殷切嘱托，心底的无奈渐渐被一股坚定取代。
他不能退缩，也不能妥协。既然组织把他派到龙山区，让他分管城乡建设、城市管理、国资运营这些关键领域，他就必须扛起这份责任，哪怕前路布满荆棘，哪怕要面对孤立无援的困境，也要一步步推进改革，一点点破解难题。
钱明远、高卫国、刘建波不肯配合，他不能一味地施压，也不能贸然调整，只能另寻突破口。文广旅局是文旅兴区战略的牵头部门，虽然权力不如住建局、国投集团，但却是统筹协调文旅项目的关键；而乌拉乡的琼花岛花塘遇田园综合体项目，既是琼花岛旅游配套设施工程的重要组成部分，也是破解征地难题的关键抓手。既然钱明远说征地工作卡在乌拉乡，那他就亲自回到乌拉乡看一看，到底是基层工作真的难做，还是有人故意推诿扯皮。
想到这里，王兵睁开双眼，眼底的疲惫消散殆尽，取而代之的是沉稳与坚定。他拿起桌上的电话，拨通了禚新祥的号码，语气不容置疑：“新祥，你过来一下，有两项工作安排。”
不到两分钟，禚新祥就轻手轻脚地走了进来，依旧是那副谨慎恭敬的模样，站在办公桌前两步远的位置，低声问道：“区长，您吩咐。”
王兵抬眼看向他，语气平稳：“第一，通知文广旅局局长孙嘉译，下周一上午九点，到我办公室汇报工作，重点汇报文旅兴区战略的推进情况、琼花岛与银珠花海景区的提升方案，还有年代剧影视基地的对接情况，让她准备好具体材料，不要空话、套话，要实际举措和明确节点。”
“第二，安排一下，下周二上午，我们去乌拉乡调研，重点调研琼花岛花塘遇田园综合体项目，还有琼花岛旅游配套设施工程的征地推进情况。你提前和乌拉乡党委政府对接好，让他们准备好征地工作的详细台账、群众工作的进展情况，另外，通知钱明远，让他一同前往，现场说明项目进场受阻的具体问题。”
禚新祥连忙拿出笔记本，快速记录着，生怕遗漏任何一个细节。他虽跟随王兵不久，但也摸清了这位年轻区长的性格，看似温和，实则极为果断，一旦定下的事情，就必须不折不扣地落实。而且他也看得出来，王兵这两天被住建局、城管局、国投集团的事情憋了一股劲，这次调研和汇报，显然是要找新的突破口，打破当前的僵局。
“区长，我记好了。”禚新祥合上笔记本，抬头说道，“我今天下午就和文广旅局、乌拉乡对接，确保下周的调研和汇报工作顺利推进。另外，要不要通知国投集团的刘董，让他也一同参与乌拉乡的调研？毕竟琼花岛项目涉及资金投放，刘董在场，也能现场沟通资金相关的问题。”
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