督师，奴才有话要说。高起潜的语气很不客气。
高公公有何指教？卢象升淡然问道。
督师擅自任命官员，这是违制的。高起潜直言不讳，朝廷有朝廷的选官制度，督师不能想用谁就用谁。
这话一出，刚才还很热烈的气氛顿时冷了下来。李化龙等人面面相觑，不知道该如何是好。
高公公，我什么时候说要任命他们为官了？卢象升反问道。
那督师的意思是？
我只是聘请他们做幕僚，协助处理一些事务。卢象升说道，这应该不违背朝廷法度吧？
高起潜被噎了一下。确实，将领聘请幕僚是很正常的事情，朝廷并没有禁止。
可是督师，这些人的身份都没有核实，万一有问题...
有什么问题？卢象升打断了他，他们都是钱县令推荐的，钱县令的人品我信得过。
奴才的意思是，应该让朝廷核查一下这些人的背景，确认无误后再使用。高起潜坚持道。
高公公，你是不是管得太宽了？卢象升的语气变得严厉起来，我聘请幕僚，什么时候需要你来批准了？
高起潜见卢象升动了怒，也不敢再多说什么，只能悻悻地退到一边。但他心中已经打定主意，一定要将此事详细上报，让杨嗣昌来对付卢象升。
诸位不要介意。卢象升对李化龙等人说道，高公公职责所在，多说几句也是正常的。
在下等理解。李化龙等人连忙表态。
接下来，卢象升开始安排这些新人的工作。李化龙负责农业和民政事务，王铎负责法制建设，傅青主则负责人事考核。虽然都是幕僚身份，但职责分工很明确。
李兄，你先去各县实地查看一下，了解农业生产的具体情况，然后制定一个恢复计划。卢象升对李化龙说道。
是，督师。
王兄，你负责梳理现有的法律法规，看看哪些适合在关中实行，哪些需要调整。
明白。
傅兄，你协助钱县令，对现有的官员进行考核，该提拔的提拔，该调整的调整。
遵命。
安排完这些事情，卢象升又召集了原有的幕僚和将领，向他们介绍了新来的人才。
诸位，关中初定，百废待兴。光靠我们几个人是不够的，必须要有更多的人才加入。卢象升说道，希望大家能够团结合作，共同把关中治理好。
督师放心，我们一定配合。众人纷纷表态。
但卢象升注意到，有些人的态度并不是很积极。特别是一些原来的幕僚，对新来的人才明显有些排斥。这也是可以理解的，毕竟新人的加入会稀释他们的权力和影响力。
王文义。卢象升私下对副将说道，你注意观察一下，看看有没有人对新人有意见。如果有，要及时化解矛盾。
末将明白。王文义点头，不过督师，您觉得这几个新人可靠吗？
钱县令推荐的人，应该问题不大。卢象升说道，不过也要慢慢观察，不能掉以轻心。
几天后，这些新加入的幕僚就展现出了他们的能力。李化龙实地调研后，提出了一个详细的农业恢复计划，包括种子供应、农具配发、水利修整等各个方面。王铎则梳理出了一套适合关中实际情况的法规体系，既保持了朝廷法度的权威性，又增加了地方的灵活性。
最让卢象升满意的是傅青主的工作。这个人虽然出身不高，但眼光很毒辣，很快就摸清了各地官员的底细，并提出了一套公正的考核标准。
督师，在下发现了一个问题。傅青主汇报道，现在各县的官员中，有不少人都是临时任命的，缺乏正当性。长此以往，可能会影响政策的执行效果。
你有什么建议？
在下建议，可以向朝廷上奏，请求对这些临时任命的官员进行追认。傅青主说道，这样既能保证政策的连续性，又能给这些官员一个正式的身份。
这个建议很有道理。卢象升考虑了一下，点头同意：可以试试。你起草一份奏疏，我来上奏朝廷。
但高起潜听说这件事后，立即跳了出来反对。
督师，奴才觉得这样做不妥。高起潜说道，督师擅自任命官员，已经是违制了，现在还要请朝廷追认，这不是更加坐实了违制的罪名吗？
高公公，我任命的都是临时性质的，而且都是为了应急需要。卢象升解释道，现在情况稳定了，当然要按照正常程序来办。
可是督师，万一朝廷不同意追认怎么办？高起潜继续挑刺，到时候这些人的身份就尴尬了。
那就到时候再说。卢象升不以为然，总不能因为担心朝廷不同意，就不做该做的事情。
高起潜见说服不了卢象升，只能暗自记下，准备上报给杨嗣昌。
几天后，卢象升的奏疏送达京师。出乎意料的是，朝廷的回复来得很快，而且态度还算积极。
督师，朝廷的回复来了。王文义兴奋地汇报，皇上同意了大部分任命，只是对个别人选提出了调整建议。
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