吴县的夏日，湿热难耐。往年这个时节，往往是疫病开始露头的征兆。但今年的吴县街头，气氛却有些不同。
几处原本闲置的官廨被修缮一新，挂上了统一的牌匾——“官立医署”。署内飘出淡淡的草药香气，偶有面色焦灼的百姓扶老携幼而入，片刻后带着包好的药包和些许安心的神色走出。
这医署之设，源于月前一次廷议。
那日，袁术翻阅各地呈报的文书，目光在几份来自淮南北部、提及“偶有瘴气，民多疾疫”的简牍上停留良久。他放下竹简，看向堂下众臣。
“孤近日观各地文书，每至春夏之交，或大战之后，常有疫病流行，死者枕籍，十室九空。此非天灾，实乃人祸未尽其力也。”袁术的声音带着一丝沉重，“百姓乃国之根本，士卒乃军之爪牙。若病无所医，疫无所防，纵有良田万顷，精兵百万，亦将毁于一旦。”
主管工曹的韩暨出列道：“主公所言极是。以往民间虽有医者，然多散落各地，良莠不齐，且贫苦百姓往往无钱养医。一旦大疫，只能听天由命。”
袁术点了点头，目光扫过众人，最终落在一直负责内政细务的和洽身上：“阳士（和洽字），孤欲在各郡县设立官营医署，招募医师，储备药材，平价或免费为百姓诊治，并研究防治瘟疫之法。你以为如何？”
和洽略一沉吟，拱手道：“主公仁心，泽被苍生，洽深为感佩。此举若能成行，必是莫大善政。然，此举耗费恐巨。招募医师需俸禄，采集、购买药材需本钱，修建医署需人工物料……府库虽丰，然军政开支浩大，各处皆需用钱，长期维持，压力不小。”
户曹掾吕范也微微蹙眉，他精于计算，立刻在心中盘算起来：“主公，若只在吴县、寿春等大城设立，所费尚可承担。若要推广至各郡县，乃至重要乡镇，初期投入便是一笔巨款，日后更需持续投入。且药材有丰有歉，价格波动，管理亦是大难题。”
袁术并未因困难而退缩，他早已深思熟虑。“文珪（吕范字）所虑，亦是实情。然，有些钱，不能省！”他语气坚定，“此举看似耗费，实则一本万利。百姓安康，则能安心耕作，缴纳赋税；士卒无虞，则能保持战力，护卫疆土。此乃固本培元之策！”
他顿了顿，继续道：“至于钱财，可多方筹措。其一，由府库拨付专款，作为启动及维持之基。其二，可令工曹组织人手，于适宜之地开辟药圃，自行种植常用药材，降低成本。其三，可与海商船队协调，采购海外珍稀药材，部分自用，部分亦可售卖获利，反哺医署。其四，鼓励民间富户捐资，可立碑刻名，以为褒奖。”
听到袁术连“药圃”、“海外采购”、“民间捐资”都想到了，和洽与吕范知道主公决心已定，且思路清晰，并非一时冲动。
“主公谋虑周全，臣等不及。”和洽叹服道，“只是，这医师从何而来？良医难寻啊。”
这时，鲁肃开口道：“主公，肃有一策。可仿效科举与学堂，由官府征召各地名医，给予优厚待遇，聘为医署博士。同时，设立医学，招收聪慧子弟，由这些博士传授医术，培养后继之人。学成之后，分配至各医署效力。如此，不仅可解燃眉之急，更能使医术传承，惠及长远。”
“子敬此议甚善！”袁术眼中一亮，“便依此办理！阳士，此事由你总揽，文珪协理钱粮，德瑾（韩暨字）负责药圃开辟及医署修建。务求尽快在吴郡、丹阳、庐江等核心郡县，将医署建立起来！”
“臣等领命！”
诏令下达，整个仲公府的机器开始围绕“医署”运转起来。
和洽亲自出面，以仲公府的名义，携重礼拜访了避居江东的几位名医，如精通伤寒的张氏、擅长针灸的王氏等。起初，这些医者对于入官署做事尚有顾虑，但袁术亲自接见，表达了“拯济苍生”的诚意和给予他们极高地位、自由研究空间的承诺，最终打动了几位名医出任医学博士。
韩暨雷厉风行，划出官田，招募老农，根据医师建议，开始大规模种植柴胡、黄芩、芍药、桂枝等常用药材。同时，一批位置便利、水源充足的官房被选定，按照统一规制进行改造，确保通风、采光，并划分出诊室、药房、病房等区域。
吕范则制定了严格的财务制度，确保每一文钱都用在刀刃上，并开始核算与海商船队对接采购药材的成本。
短短两月余，吴郡的吴县、由泉，丹阳的秣陵、芜湖，庐江的皖县等地的首批官立医署，便相继挂牌成立。
医署门前张贴告示，明确诊金、药价极其低廉，对于确认贫困者，甚至可以免费诊治。起初，百姓还将信将疑，但很快，几个成功的病例便让医署名声大噪。
吴县东市一老妪，高热不退，家人本已准备后事，抱着试试看的心态抬到医署，被张博士以麻黄汤加减治愈，仅花费数十文。丹阳一农户之子，腹痛如绞，几近昏厥，王博士以针灸辅以汤药，使其转危为安。
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