周一，钟鑫带着自己做的PPT和方案到了党委会的会议室，今天的党委会就他一个议题，而且按照马涛和他说的，你就照着最细致的讲，下面的领导准备了八百个问题等着你了。
说到这钟鑫还是有点害怕的，都能有啥问题啊，自己啥也没准备啊。到时候万一问到台上那就尴尬了。
“处长，这玩意……我别给咱人事处丢脸啊。”
“哎，问题不大，干就完了，这也就算是一个内部的演习了，等你后面去了科委的时候，那些人的问题更刁钻了。”
“各位领导，我今天代表人事处向党委会汇报滨河市军地合作研究院人事改革方案。请党委会予以审议。
本次改革方案是依照中央及市委市政府的指示精神，深入贯彻事业单位干事业的指示精神……”
“钟鑫同志，大帽子的话就不要说了，直接切入重点。就说怎么改革就行了。”
“哦……好的书记。本次改革，我们将在编制管理、多形式用工方面进行改革。具体内容如下：
1.在自方案审批之后的次年，所有新招录的人员全部采用员额制方式管理。编制到院不到人，目前个人编制的人如果调动或辞职的，其个人编制数转变为员额制，同时所有的科技研发人员也一并转为员额制管理。
2.在项目中从事辅助性、替代性、临时性工作的人员采用项目制用工形式，其薪酬待遇由项目资金解决。
3.对院内临时性、辅助性工作的原则上通过招录实习生的形式进行解决，其待遇可通过申报室内相关实习项目解决。
4.院内市场推广、科技转化等人员，建议采用政府雇员的合同制形式解决用工。通过多种形式激励鼓励此类人员进一步开拓市场。
5.院内公车司机将保留工勤编制两人从事机要交通，其余全部以外包形式解决。现有工勤编制仍在院办公室管理下，承担起院内保卫、重点区域保洁等无法外包的工作。
6.依照以上工作内容，经测算，在目前固定编制保持不变的数量之下，我们还需要向上级科委请示增加员额制编制52个。同时将军地院的编制备案形式调整为老人老办法，新人新办法的员额制管理单位。
7.为激励院内员额制人员，可同步向科委请示保有一部分个人固定编制，用以将表现优异的员额制人员转为固定编制人员。
以上是人事处对本次改革方案的要点汇报，现请党委会审议。”
“小马，这个方案是你们人事处搞出来的？”
“领导，准确的说就是小钟自己一个人搞出来的，孩子挺辛苦的，去鹏城啊，钱塘啊走访了一圈，然后做出来的咱们自己的这个方案的。”
“按照目前来说，增加52个编制，你们是怎么计算出来的？钟鑫同志是吧。”
“领导，这个方式是滨河市编办下发的计算公式。”
“52个编制……上面能批么？这数量都快到咱们现在固定编制的一半了吧。”
“批不批的，反正这个数师上面给的公式算出来的。反正上去科委也要砍的，还是来回拉锯呗。”
“还有，现在的科研人员都转为员额制，领导呢？”
“目前想的中层以下的科研人员全部转为员额制管理，这样的话用人模式更加灵活，可以更加激发科研人员的积极性。同时对有重大影响的项目和重大科技成果转化项目的人员，可以将他们转回到个人编制上。”
“如果说上面要核我们的编制，我们能接受的底线是多少？”
“领导，如果上面核编的话，我们尽量保证固定编制不动，但是员额制编制我们的底线是增加31个。再核减真的就不够用了。”
“31个啊……咱们能有钱么？”
“员额制管理的他们的工资还是财政拨款，如果科委能批复，那肯定是有钱的。别的刚才也已经汇报了，基本也都有资金出口。”
“这样啊，我有个建议。就是这个员额制啊。能不能我们不直接提出来。就是我们还是说保留个人编制，如果上面实在扛不住了，我们再说员额制的问题。”
“但是不说员额制的话，我们是没有办法增加编制的啊。”
“问题就在这了，现在的大趋势是减少财政供养人员，我们还要反其道而行之增加编制，你不能想到上面对于这个事情是什么态度。所以我觉得我们还是先用个人编制的模式报上去，比如说我们后面新增的都用合同制代替。
我觉得上级单位肯定会问咱们钱怎么出，到时候咱们就哭穷呗，如果上面说再考虑考虑的，咱们就拿出这一套员额制的方案。
最开始的时候我们还是做做样子，就是坚决支持。我们虽然编制核不下去了，但是我们不新增，在这个情况下，不增就是减啊。”
“书记说的是啊，是真的摸准了上级部门的脉了啊。”
“那好的书记，我们人事处就按照党委会的建议在做出一份方案来。然后我们是在上一次还是……”
“做好了之后给大家传阅一下，没问题的话加在这次的纪要上面就好了嘛，没必要再上一次了，抓紧时间把方案报上去才是最重要的了。态度一定要有。”
“好的。”
“那行，没什么别的问题就散会？”
回到办公室，马涛和钟鑫说：“你这样，按照领导的指示，做出来一份不增加编制的。别的就还是照抄你那个，就把员额制的都换成合同制。现有编制人员也不动了，然后待遇的话就把咱们现在这些事业待遇都取消了，正常的五险一金就完了。”
“行处长，我争取今天做出来给您看看。”
“明儿再给我。我后天给领导。”
“啊？”
“啧，你个傻小子，编方案，哪是那么容易的事儿？你今儿就写出来了，下次就让你两个小时交了。不得给自己留出余量啊。”
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