第三个县，江南省东湖县。
第四个县……
第五个县……
每翻一页，幕布上的数字和图表就多一分触目惊心。
有的县把儿童营养包采购项目，指定给某食品公司，价格比市场高30%，而该公司股东里有县教育局领导。
有的县把健康宣传栏制作项目，交给一家广告公司，一块普通的宣传栏报价8000元，是市场价的三倍。
广告公司老板是县委宣传部部长的同学。
有的县甚至把公卫经费直接挪用到办公楼装修、公务用车购置……
两个小时的汇报，会议室里的空气越来越沉重。
汇报结束，赵明关上投影：“首长，初步核查的六个县，都存在不同程度的公卫经费挪用、虚高、关联交易问题。涉及总金额超过两千万。如果全国铺开查……数字会很大。”
林杰终于开口：“有多大？”
赵明犹豫了一下：“根据以往审计经验，专项经费的违规使用比例通常在5%到15%之间。按今年公卫经费总规模1400亿计算，可能涉及70亿到210亿。”
“70亿到210亿……”林杰重复这个数字，“够多少老人做一次实实在在的体检？够多少孩子吃上营养包？够多少慢性病患者得到规范管理？”
没人回答。
“赵署长，”林杰看着他，“审计报告什么时候能正式出来？”
“一周。”赵明说，“我们正在补充证据链，特别是关联交易的资金流向。有些钱通过多层转账，流到了境外账户。”
“一周太慢。”林杰说，“三天。我要看到完整的报告，要有确凿的证据，要能经得起法律检验。”
“是！”
“周书记，”林杰转向纪委副书记，“纪委什么时候介入？”
“随时可以。”周强说，“但按程序，我们需要审计提供初步证据后才能立案。”
“今天下午就立案。”林杰说，“先对清河县那个王建军采取措施。退休了就能免责？他退休前批的项目，退休后弟弟公司中标，这么明显的利益输送，还要等什么？”
周强有些迟疑：“首长，王建军退休三年了，而且他弟弟的公司是通过公开招标中标的，表面程序没问题。要动他，需要更扎实的证据。”
“那就找证据。”林杰站起身，“公安部的同志在吗？”
公安部经济犯罪侦查局副局长站起来：“在。”
“你们配合审计署，查资金流向。特别是境外账户，要一查到底。这些钱，怎么出去的，谁出去的，用到哪儿去了，我要清清楚楚。”
“明白！”
林杰走到幕布前，看着那几张模糊的DR影像。
“各位，”他转过身，声音不高，但每个字都像钉子一样钉在空气里，“我们坐在这里开会，讨论的是数字，是程序，是证据。但在这些数字背后，是一个个活生生的人。”
他指着影像：“这位老人，可能因为这张模糊的片子，错过了早期肺癌的诊断。等他咳血了、胸痛了再去医院，可能就是晚期。治疗费要几十万，家庭要拖垮，人还不一定能救回来。”
又指向另一张照片：“这位高血压老人，因为一次错误的测量，以为自己血压正常，停了药。结果可能哪天就脑出血了，瘫在床上，儿女要辞工照顾，一个家就完了。”
他环视会议室里的每一个人。
“这些，都是我们工作没做好造成的。是我们让这些人伸向老百姓‘体检钱’的手，没有被及时抓住。今天坐在这里，我很惭愧。”
会议室里鸦雀无声。
“所以，”林杰走回座位，“这个案子，不能按部就班地办。要特办，快办，严办。我的要求就三条”
他竖起手指。
“第一，三天内完成审计报告，证据扎实，可以公开。”
“第二，纪委、公安同步介入，该控制的控制，该冻结的冻结。”
“第三，下周召开全国公共卫生服务电视电话会议，把这些案例公开曝光。不遮丑，不护短，让所有人都知道，国家的钱，老百姓的救命钱，谁动，谁就要付出代价。”
赵明问：“首长，公开曝光……会不会影响地方稳定？有些县可能……”
“就是要影响。”林杰打断他，“不让一些人疼，不让一些人怕，这种歪风就刹不住。今天动‘体检钱’，明天就敢动‘救命钱’。民生底线，一步都不能退。”
他看向周强：“周书记，你还有顾虑吗？”
周强沉默了几秒，然后摇头：“没有了。纪委马上成立专案组，我亲自牵头。”
“好。”林杰合上笔记本，“散会。三天后，还是这个会议室，我要看到结果。”
走出审计署大楼，已经是中午十二点。
沈明跟在后面，小声说：“领导，刚才会议期间，东山省省委书记打了三个电话过来，想跟您解释清河县的情况。”
“解释什么？”林杰拉开车门，“解释他为什么不知道？还是解释他知道但没管？”
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