第218章：阻力再现：部门利益的固化
一个小时后，清源县委一号会议室，灯火通明，气氛却比深夜的室外还要清冷几分。
椭圆形的会议桌旁，坐着清源县真正的权力核心——县委常委们。每个人面前都摆着一个崭新的茶杯，氤氲的热气飘散在凝重的空气里，却化不开众人脸上的惊疑与凝重。
深夜紧急常委会，这是天大的事情才会有的阵仗。
县委宣传部长赵芳华悄悄碰了碰身旁的政法委书记王凯，用口型无声地问：“出事了？”
王凯眉头紧锁，微微摇头，表示自己也不知情。他的目光扫过全场，最后落在了列席会议的副县长林枫身上。
林枫的位置在最末端，理论上是“旁听”，但他坐得笔直，面前摊开着笔记本，神情平静，仿佛这场风暴与他无关，又仿佛他就是风暴的中心。
县长钱卫东坐在陈建国的左手边，手指有一下没一下地敲着桌面，这位一向以稳健着称的政府一把手，今晚的眼神也透着几分捉摸不定。他已经从周建国那里听了个大概，心里正翻江倒海。
“人都到齐了。”陈建国清了清嗓子，目光缓缓扫过全场，会议室里瞬间鸦雀无声。“今天这么晚把大家叫来，是要讨论一件急事，一件关乎清源县未来发展的大事。”
他顿了顿，拿起桌上那张林枫画的草图，用一种不容置疑的语气说道：“我提议，立即成立‘清源县深化行政审批制度改革领导小组’，全面推行以‘一窗受理、集成服务’为核心的全新政务服务模式。”
话音刚落，会议室里响起一片细微的骚动，像是平静的湖面被投下了一块巨石。
“一窗受理”这个词，大家不陌生，文件里年年提。但陈建国口中的“全面推行”和“全新模式”，分量就完全不同了。
不等众人消化，陈建国便示意林枫：“林枫同志，你把具体构想，给常委们介绍一下。”
林枫站起身，走到会议室前方，没有用任何多媒体设备，只是用最简洁的语言，将他在陈建国办公室里阐述过的那套“政务淘宝店”理论，清晰地复述了一遍。
从“串联改并联”的流程再造，到“清单制、计时制”的效率革命，再到“容缺办理、承诺制”的理念创新，最后，提到了那个悬在所有人头顶的“超时默认，同步纪委”的监督闭环。
整个会议室，安静得能听到自己的心跳。
在座的都是官场老手，林枫每说出一个词，他们就能立刻在脑中计算出这个词背后所触动的部门、权力和利益。
当林枫说到“超时默认，同步纪委”时，好几位常委的脸色都变了。
这哪里是改革？这分明是夺权！是把所有部门的审批权、裁量权，都收缴上去，锁进一个叫“系统”的铁笼子里，再把钥匙交给纪委。
“我反对！”
一个突兀的声音打破了沉寂。
说话的是常务副县长钱立国，他分管发改、住建、国土等几个审批大户，是这套新体系下利益受损最严重的代表。
钱立国一脸严肃，扶了扶眼镜：“陈书记，林县长的想法是好的，有魄力，有创新。但是，我不得不说，这个方案，太激进了，简直是异想天开！”
他站起身，手里拿着一支笔，在空中挥舞着：“第一，法理依据何在？《行政许可法》规定了审批时限，但可没有‘超时默认通过’这一条！万一有企业利用这个规则，钻了空子，搞出一个有重大安全隐患的项目，到时候出了事，谁来负责？是电脑系统负责，还是我们县委县政府负责？”
“第二，技术可行性。林县长说得轻巧，建一个数字政务平台。清源县是什么财政状况，大家心里都清楚。这么大一个系统，开发、维护要多少钱？我们的网络基础、干部的信息化水平，跟得上吗？别到时候平台没建成，反而成了新的烂尾工程！”
“第三，也是最重要的一点，稳定性！我们现行的审批流程，虽然慢，但运行了几十年，是成熟的，稳定的。现在要全盘推翻，搞一套全新的东西，必然会造成巨大的混乱！在座各位，谁敢保证，改革过程中不出一点岔子？到时候，企业办事更难，群众怨声载道，这个责任谁来负？”
钱立国一连三问，句句都打在要害上。他没有提半个“利益”，说的全是“法理”、“财政”、“稳定”这些冠冕堂皇的大道理。
一时间，好几位常委都露出了赞同的神色。
宣传部长赵芳华也开口了，语气委婉：“是啊，陈书记，改革是好事，但步子不能迈得太大。钱县长说的有道理，万一前期宣传出去了，后期系统跟不上，老百姓的期望落空，那对政府的公信力是更大的打击。”
会议室的气氛，瞬间从“震惊”转向了“质疑”。
陈建国面沉如水，没有说话，只是看了一眼林枫。
林枫依旧平静，他对着钱立“国微微欠身：“感谢钱县长的提醒，您提的这三个问题，都非常关键，也是我在构思方案时，考虑最多的地方。”
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