南京大都督府的三司联席会议已经连续开了整整两昼夜，烛火从黄昏燃到黎明，又从黎明燃到黄昏，烛油淌满了案头，映得满室将领、技师、财政官员的脸色愈发凝重。窗外，百姓欢庆江防大捷的锣鼓声早已淡去，街头新贴的战时配给紧缩告示、物资统购公告，无声宣告着狂欢落幕，江南真正的绝境才刚刚显露。瓜州血战的惨胜，像一记重锤砸醒了所有人——复国军能守住江防，靠的是技术代差、血肉意志与孤注一掷，可精锐打残、兵器损毁、财政枯竭，若不能立刻完成重整与反思，下一场清军的反扑到来时，江南将再无还手之力。赵罗端坐主位，眼底的疲惫掩不住锋芒，这场会议，便是要为复国军撕开三条生死线：技术、兵源、财政，每一条都关乎存亡，每一步都如履薄冰。
最先铺开的是技术武器再评估，军械总局总技师陈景恒捧着焦黑的惊雷多管枪零件、损毁的元年式炮管、弹壳残骸，声音沙哑地向全场汇报实战数据。惊雷手摇多管枪在瓜州滩头打出了毁天灭地的火力，十分钟内收割上千清军精锐，硬生生堵住致命突破口，战场价值无可替代，可它的缺陷同样致命，堪称一把双刃剑：枪管采用普通精铁锻造，连续高速射击十分钟便过热变形、甚至炸膛，毫无持续作战能力；手摇齿轮供弹机构工艺粗糙，铜制弹链极易卡壳，故障率高达三成；无烟火药消耗骇人，一台惊雷十分钟的弹药消耗，相当于一个步兵连半日的用量，运输、装填、维护的后勤压力堪称噩梦，此战六台惊雷尽数损毁，无一具备修复价值，以复国军当下的工业能力，根本无法支撑量产。
陈景恒话音落下，满室沉默，所有人都清楚，惊雷是复国军最具威慑的杀器，可也是最烧钱、最脆弱的花瓶。赵罗指尖敲了敲案头的战报，当即拍板定下技术路线：“惊雷暂停量产，保留两台样机，集中顶尖工匠攻关弹链供弹与枪管水冷技术，这是长远目标，不计一时之功；当下所有铜铁、工匠、原料，全部倾斜给元年式后装炮与复兴二式步枪，改进炮架轻量化、步枪简化工艺，提升可靠性、降低生产成本，把每一份原料都用在能立刻上战场的兵器上；无烟火药是火力核心，责令化工司扩大生产作坊，用土法提炼硝石、硫磺，降低原料成本，产量必须提升三倍，优先保障炮兵与步枪需求，惊雷的弹药供应彻底切断。”
这是最务实的抉择，放弃华而不实的火力威慑，回归可靠、高效、易生产的核心装备。陈景恒领命，心中清楚，赵罗的决策掐断了军工的虚火，把有限的技术资源砸在了刀刃上——元年式炮的精准快速、复兴二式步枪的射程精度，才是复国军对抗清军的根本，无烟火药的产能提升，更是守住防线的底气。可他也暗自忧心，南洋的硫磺、硝石被荷兰人死死封锁，原料断供的难题，远比技术攻关更棘手。
技术路线刚定，兵源危机的残酷现实便摆上了案头，军务司司长沈锐捧着伤亡名册，指尖都在颤抖。瓜州一战，复国军阵亡老兵超三千，其中八成是从军两年以上的骨干，新式步兵旅三千精锐仅剩八百，连排级军官伤亡殆尽，前线兵力缺口高达一万两千人；新兵训练周期最短需要三个月，粮秣、军械、教官的成本翻了三倍，江南适龄青壮已被征召过半，再按传统模式募兵，不仅来不及，更会彻底掏空民生根基。更致命的是，后勤、医护、通讯、工事维修的辅助兵力缺口同样巨大，前线士兵浴血奋战，后方连搬运弹药、维修电报线、清点粮秣的人手都捉襟见肘。
面对绝境，赵罗抛出了极具颠覆性的方案，话音落下，满场哗然：“即刻推行全民军事基础训练与预备役制度，江南、江淮、江西三地，十五至四十五岁男子，每月强制集中训练三日，学习步枪操作、工事构筑、战场救护，按村镇、街巷编组预备役，造册登记，一旦开战，三日内即可征召入伍；同时，有限度征召女性，十六至四十岁、无幼童拖累的女子，自愿报名进入后勤、医护、军械维修、电报通讯、粮秣清点等辅助岗位，不赴前线肉搏，只补后方人力缺口。”
“万万不可！”南明旧臣出身的参议当即跪地叩首，面色惨白，“大都督，女子从军辅战，不合礼教、乱了纲常，必遭天下人唾骂！江南士绅也会群起反对！”
“礼教？纲常？”赵罗猛地拍案，声音冷冽如冰，“清军的炮弹不讲礼教，荷兰的封锁不讲纲常，将士的鲜血不讲纲常！青壮全部上前线，后方谁来修炮、谁来救伤、谁来传讯？女子心细手巧，医护、维修、通讯远比男子合适，她们守住后方，就是守住前线的退路！我只要江南守住、百姓活命，不在乎什么礼教非议！此事即刻推行，自愿报名，绝不强征，敢造谣阻挠者，以通敌论处！”
没有人再敢反驳，赵罗的决绝打破了千年礼教的桎梏，这是绝境下的无奈之举，也是最有效的破局之法。全民训练夯实兵源根基，预备役解决即时兵力缺口，女性辅助填补后勤短板，复国军的兵源体系，在战火中完成了最残酷也最必要的重构。可所有人都清楚，这只是权宜之计，没有老兵带队的新兵，终究难敌清军的禁旅新军，兵源的核心短板，依旧悬在头顶。
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