王允和曹操从东莱返回洛阳后，他们的汇报引起了汉廷的高度重视。
刘宏召回正在前线的卢植，一同在朝堂上商议对策，顿时朝堂之上众说纷纭。
“陛下，臣王允不辱使命，甘宁确实有归附朝廷的意向。
不过，他所提出的条件，臣认为颇具可行性，恳请陛下降下隆恩！”
“锦州牧？这甘宁的胃口可真不小。
诸位爱卿，你们怎么看？”
刘宏这次倒是难得没有立刻发怒，而是向殿下的大臣们询问意见。
何进等人一时摸不透皇帝的心思，负责领兵对阵锦帆军的卢植却有不同意见。
“陛下，臣卢植认为，州牧一职乃封疆大吏，必须由德高望重、对国家有大功之人担任。
陛下之前册封的七州州牧，皆是忠于朝廷的皇亲大臣，他们的忠心自然能够保证。
然而，甘宁年纪轻轻，既不愿意交出兵权，又不愿为国平叛，朝廷不治他的罪已是天恩浩荡。
倘若陛下开了这个先例，其他叛军见打不过就选择归附，进而向朝廷索要州牧、太守等重要职位，掌控地方军政大权。
那这些叛军出身的州牧太守，不就会成为各路拥兵自重的诸侯吗？
如此一来，陛下不就如同周天子一般，徒有虚名了吗？
他们又怎会真心效命于陛下呢？”
卢植一连三问让刘宏警觉起来，州牧绝对不能再封了，众人也纷纷交头接耳，点头称是。
王允虽对卢植拆自己的台感到震惊，但他深知卢植对大汉的忠诚毋庸置疑，大将军何进见状也出列发表自己的意见。
“陛下，臣何进也认为，乐浪和东莱本就是我大汉疆土，甘宁仅凭将四个蛮荒之地纳入大汉版图这点微不足道的功劳，就想位列州牧，万万不可答应！
甘宁可封为将即可，州牧一职不可交于他人之手！”
“陛下，臣袁隗也反对甘宁担任州牧。
海外各邦国原本都是我大汉的藩属国，对朝廷忠心耿耿，并无过错。
我天朝上国怎能无缘无故夺取他们的土地，毁坏他们的宗庙呢？
倘若此风盛行，那些已经归附的百越诸蛮、西北各羌、南匈奴诸部、辽东乌桓属国等，必然会有兔死狐悲之感。
如此一来，朝廷将失去信义，失威于外，又如何统领万邦？
只怕异族会集体反叛，到时内有反贼，外有异族入侵，国家危在旦夕啊！
臣以为，不仅不能在这个时候设立锦州，还应当与甘宁划清界限，以此获得各藩属国的支持！”
对于甘宁提出的条件，汉廷众大臣大多持反对意见。
毕竟，一个水匪出身的甘宁，一旦成为州牧，便会位高权重，与他们平起平坐，这让很多大臣难以接受。
何进和袁隗的反对，意味着八成以上的官员不会同意这个条件。
这使得原本以为大功告成的王允，一下子成了众矢之的。
王允无奈之下，只得向作为副使的曹操投去求助的目光，希望他能站出来说句话，挽回这来之不易的局面。
曹操见状，无奈地叹了口气，出列说道：
“陛下，臣骑都尉曹操也觉得大将军和袁大人所言有理。
末将认为，要应对锦帆军的威胁，首先得了解甘宁这个人。
臣此次作为副使，对甘宁这人多有观察。
锦帆军之所以令人畏惧，根源就在于甘宁此人。
他与其他只知破坏的叛军不同，他不仅善于发现人才，求贤若渴，还擅长治理地方。
若他真心归附，不失为我大汉治世之能臣，朝廷之幸。
然而，他能从一个水匪迅速发展壮大，拥兵十余万，手下还有众多能征善战的将领和谋略过人的谋士，其行事不择手段，城府极深。
这样的人，可谓乱世之奸雄，野心极大。
臣以为，甘宁绝无可能真心归附，这不过是他的缓兵之计，待朝廷放松警惕，便会再次露出獠牙给予致命一击！”
“孟德，怎么连你也反对招安？
在东莱的时候，你可不是这么说的！
倘若甘宁大怒率领十万大军来攻，卢中郎的大军如何抵挡？”
王允有些慌乱，再次将危险的局势摆了出来。
“王大人，甘宁强行扣留王粲等人，其不臣之心已昭然若揭，他不过是假借谈判，麻痹我们而已。
且甘宁在治下实行的土地政策，普天之下莫非王土，他这是在挖国家统治的根基，此贼之害胜黄巾十倍！
若他敢进犯青州，曹某虽不才，愿领兵与卢中郎死守青州，绝不让锦帆贼拿下青州。
如今朝廷大军节节胜利，等袁将军和皇甫将军收复冀州，再合兵一处，未必不能剿灭锦帆军！”
王允被提及王粲等几人被扣之事，脸色愈发难看。
但他还是强作镇定，继续向刘宏争取：
“臣斗胆敢问陛下，反贼中陛下最恨何人，何人对朝廷威胁最大？”
“这……自张角死后，朕最恨者莫过于甘宁此贼！”
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！