一个月多月的时间，足以让刚迁入兽城内的居民适应了城内的生活。
虽然生活空间好像没有以前那么大，但是生活却变得便利了许多。
在这段时间内，有意向进入兽城生活的部落，陆陆续续与他们达成了协议，然后迁入了兽城内，并配备了引导他们适应兽城生活的社区工作人员。
随着城内屋舍的入住率攀升，兽城内也暴露了不少的问题，凌承恩联合其他人，开始逐一颁布管理条例，并筹办起了维持城内运转的各个部门。
其中执法部门是最先拉起来的。
因为刚入住的兽民，好奇心实在旺盛，街道内办事处收到了不少投诉。
有人大半夜的不睡觉，专门顺着外墙管道，爬到别人家窗户看别人家里是个什么情况，住的好不好，到底是怎么布置的……
偷盗的情况基本没有，因为兽城目前家家户户都不缺食物。
但打架的情况却是有的。
还有些人本身就歧视小型兽人，鼠族样貌上不太附和兽原上的主流审美，很多人都觉得他们长得畸形，而且连尾巴都藏不起来，跟他们完全不是一个层次的兽人。
这种话凌承恩听到过不止一次。
她明白大部分的人都很难接受这类外族，但这种情况肯定要解决，如果不管不问，之后肯定会出大问题，这和重真还有她当初给鼠族的承诺，是完全相悖的。
所以城内执法队应运而生，尤其是种族管理条例也出来了。
执法部门是由性格沉稳，处事也比较严谨，而且有些一板一眼的苏惟画来负责。
原本凌承恩是考虑让他和常天辰共同组建军队，作为冬季指战的头领。
但苏惟画还是太年轻了，再加上他异能等级目前还没有步入高阶，所以作为总领战局的人员，还是有些压不住下面的人。
而且常天辰也很抗拒和苏惟画合作，尤其是在刚组建军队的关键时期，他投入了不少的心血，也想在刚组建的军队里掌握足够的话语权，不想再有人来分他的权，所以明确表示不需要苏惟画，就算是再冷的寒季，他也依旧能保持清醒，同时战力也不会因天气原因衰减。
他最后的几句话，凌承恩基本上是左耳朵进，右耳朵出。
但她很清楚，常天辰是个很霸道的人，虽然选择了带着蛇山归顺，但并不是单纯地臣服于石林，中间还掺杂了很多乱七八糟的东西。
不过，论迹不论心。
所以，凌承恩思考过后，决定暂时让常天辰按着他的想法去做，后续如果军队那边她发现苗头不对劲，再开始插手整顿这一块。
至于苏惟画，则是放到城内执法队那块去磨练一下。
执法部门的战士数量是有限的，肯定不能像军队那样，大几千上万人的收纳。
但这个部门贵精不贵多，而且能刷脸，只要做得好，时间久了，在城内的兽民心中就会拥有威慑力，等他异能等级上来后，之后如果需要调动到军队那边，也就不会有那么大的阻力了。
苏惟画的位置安排好后，兽城内目前比较严重的问题，就是医疗人员短缺，治疗能力完全跟不上人口规模。
这一点凌承恩早有所料，所以玉恒最近根本没时间在家，城内分了五个医疗院，靠城中心的院区是主院，内城四角也都有中小心医疗站，配备了相关的巫医。
在教授那些学艺不精的赤脚大夫时，玉恒碰上了今生最大的难题。
教不会！
他的医术可以说是北原加北荒的巅峰，但是却不会教那些四五六七八阶的木系战士。
主要是，他讲的，那些兽人根本听不懂。
有这么那些人对比，于少臣的聪慧突然就变得显眼起来，玉恒也逐渐没那么嫌弃他了。
但于少臣现在负责的是农业板块，他在治疗方面本身也不擅长，所以现在专攻种植……
还是凌承恩给他出了个主意，去找玄岩。
玄岩是十阶的木系战士，最近实力等级又有往下掉的趋势。
她也不想自己好不容易捡个人才回来，却因为身体情况，突然就不行了。
所以想让玉恒看看，能不能解决玄岩的身体问题。
因为这个人，在医术这方面的基础，相当扎实。
凌承恩偶然见过他在城东北方向的医疗站值班，当时身边跟了四五个三到六阶的木系战士，但这些人的治疗水平参差不齐，可他还是能深入浅出，从病情分析到治疗方案，能讲得浅显易懂，比玉恒那种高深莫测的说法，要更适合基础的治疗人员。
玉恒其实有些不服气，尤其是听到凌承恩在他擅长的领域，这么夸赞一个他不喜欢的男人。
但因为天气太冷，生病的人比平时多，他一人只长了两只手，有时候也会分身乏术，所以还是将凌承恩的建议听了进去。
他先考察了玄岩的一些治疗知识，发现南原顶级的巫医家族，培养家族成员能力这方面，确实不是盖的，非常系统且严谨。
比他这种野生巫医，靠着自己本事偷学，以及拿大量人命试错的医术，要更加的适合教授给普通人。
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