熊光明艰难的咽了咽唾沫，随即一条条指令下达。
“第一指令：通讯组，立即修复和建立三条独立通讯线路，军用线路直通北京，民用线路覆盖全市，广播系统恢复全市覆盖。我要在十五分钟内，让凤凰城的求救信号传到海里！”
“是！”通讯组长嘶声应答。
“第二指令：徐杰副市长。”
“到！”徐杰站得笔直。
“你立即带领地面指挥组，前往新华广场建立前线指挥部。首要任务：打通新华道、建设路、北新道三条城市主动脉。调集所有可用的工程机械，我要在拂晓前看到救援车队能开进市区核心区！”
“明白！”
“第三指令：立即启动全市医疗资源统筹。将所有可移动的医疗设备、药品、血浆，集中到三个区域医疗点：人民医院旧址、体育场、火车站广场。轻伤员就地处理，重伤员建立分级转运通道。”
“第四指令：立即开启全市所有战备物资储备库。第一优先级饮用水和急救药品，第二优先级食品，第三优先级燃油和发电设备。按各疏散点人数比例，武装押运分发。”
“第五指令：立即组织所有警力、民兵、基干民兵，建立三层治安管控圈，核心圈保障救援通道畅通，中间圈维护疏散点秩序，外围圈防止谣言扩散和物资哄抢。趁火打劫者，就地枪决！”
“第六指令：向中央、向全国、向全世界通报凤凰城灾情。重点说明：一、凤凰城发生特大地质灾害；二、城市遭受毁灭性破坏；三、由于震前采取了应急疏散措施，大量群众幸免于难；四、急需全国支援。”
“所有待命救援队，立刻行动！按照预定方案，分片区开展救援！”
一连串指令，条理清晰，层级分明，没有任何犹豫和停顿。
指挥部里所有人都被这种在极度混乱中爆发出的可怕条理性震慑了。那个跋扈的、好大喜功的官僚不见了，取而代之的是冷酷、精确、高效。
“都明白了吗？！！”熊光明环视全场。
“明白！”
“行动！！”
人群四散，奔向各自的岗位。熊光明叫住杰公子。
“徐杰~”
他用只有两人能听到的声音说：“从现在开始，这就是一场我们预见到可能性并做了充分准备的救灾行动。演练为什么变成真的？因为我们收到了可能有强震的科学预警，但为避免恐慌，以演练名义疏散。所有汇报，必须统一这个口径。”
杰公子重重点头。
指挥部瞬间只剩下熊光明和几个核心人员，他这才允许自己扶着指挥台，身体晃了一下。
“局长！”秘书小李冲过来扶住他。
熊光明摆摆手，深吸一口气：“联系北京。我要直接向长老院汇报。”
凌晨四点，天还没有亮。
但凤凰城已经变了，从高处看下去，这座曾经灯火辉煌的城市，现在大部分陷入黑暗，只有零星的火光在某些废墟中燃烧。
然而，与原本历史不同的是，原本应该堆满废墟的街道上，现在挤满了惊魂未定但活着的人，原本应该彻底瘫痪的救援，现在已经开始有条不紊地展开，医护人员在临时医疗点救治伤员，民兵和干部们在清点人数、组织青壮年开展自救。
人们相互搀扶着站起来，拍打着身上的灰尘。很多人哭了，不是因为受伤，而是因为后怕，他们刚才离死亡只有一步之遥。
有人望向那些废墟，嚎啕大哭。
凌晨四点三十分，第一支解放军部队开进唐山。他们看到的景象令那些经历过战争的老兵也震惊：城市毁了，但街道上活着的人在自救、在互救，救援队伍已经在工作。
这不是一座死城。
这是一座刚刚经历浩劫，却已经开始自我修复的城市。
凌晨四点三十五分，长老院的专线接通。
熊光明对着话筒，用最简洁的语言汇报了灾情、已采取的措施、急需的支援。他没有提任何个人功劳，没有提先见之明，只说了事实和相关数据。
挂掉电话后，他对小李说：“记录。”
小李拿出笔记本。
“以我个人名义，向中央建议：一、立即成立国务院前线指挥部，建议由李副长老挂帅；二、调动周边三个军区的工兵、医疗、运输力量，以最快速度驰援；三、全国铁路系统优先保障救灾专列通行。”
他顿了顿，补充道：“最后一句：凤凰城人民正在自救，但需要全国人民的支援。我们不会放弃任何一条生命。”
凌晨五点，天开始蒙蒙亮。
熊光明走出地下指挥部，来到地面。晨光中，废墟的轮廓触目惊心。一整座城市，就像被摔在地上的陶瓷，碎得彻底。
但他看到了在那些废墟之间，红色的旗帜已经插上了制高点，那是救援队的标记，绿色的军装正在瓦砾堆上移动，白色的担架在人群中穿梭。
更重要的是，他听到了哭声，失去了亲人、失去了家园的痛哭。但除了哭声，还有呼喊：“这边还有人！”“担架！快！”“一二三，抬！”
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