延光二年（公元123年，癸亥年），也就是，东汉这一年依旧是状况不断，从边疆战事到朝廷纷争，再到民间人物动态，各种事儿交织在一起。
春天正月，旄牛夷发动叛乱，不过益州刺史张乔倒是给力，很快就把他们给击破了。
到了夏天四月戊子日，皇帝竟然封自己的奶妈王圣为野王君，这操作也是让人捉摸不透。
这时候，北匈奴联合车师又来侵犯河西地区，大臣们聚在一起讨论，好多人都觉得应该再次关闭玉门、阳关，这样就能断绝祸患。但是敦煌太守张珰却上书说：“我在京城的时候，也觉得该放弃西域，可等亲自到了西域这片土地，才明白要是放弃西域，那河西地区就没法自保了。我仔细想了想，应对西域有三个策略。北匈奴的呼衍王经常在蒲类海和秦海之间活动，控制着西域，一起抢劫我们。现在可以集结酒泉属国的两千多吏士到昆仑塞，先去攻打呼衍王，断了他们的根基，然后再征发鄯善的五千兵力去胁迫车师后部，这是上策。要是没办法出兵这么多，那就设置军司马，带五百将士，让河西四郡提供耕牛和粮食，出兵占据柳中，这是中策。要是这也做不到，那就只能放弃交河城，把鄯善等国的人都迁到塞内，这就是下策了。”朝廷把他的建议拿出来讨论。陈忠也上疏说：“西域归附我们已经很久了，他们多次满心期待地向东眺望，想要叩开边关大门，这就是他们不喜欢匈奴、向往汉朝的表现啊。现在北匈奴已经打败了车师，肯定会接着向南攻打鄯善，如果我们放弃不管，不去救援，那其他西域国家都会跟着归附匈奴。要是这样，匈奴得到的财物就更多了，胆子和势力也会越来越大，还会威胁到南方的羌人，和他们勾结起来。如此一来，河西四郡可就危险了。河西一旦危急，我们又不能不救，到时候就得投入百倍的劳役，花费无法估量的钱财。那些主张放弃西域的人，只想着西域路途遥远，救援麻烦又费钱，却看不到当年孝武皇帝苦心经营的意义。现在敦煌孤立无援，形势危急，都来向朝廷告急了，如果我们不帮忙，对内没办法安抚当地的官吏百姓，对外也没办法向周边的少数民族展示我们的威严，这样缩小国土，可不是什么好办法。我觉得应该在敦煌设置校尉，按照旧例增加河西四郡的屯兵，以此来安抚西域各国。”皇帝听了陈忠的建议，又任命班勇为西域长史，让他带领五百士兵出塞，驻扎在柳中。
秋天七月，丹杨发生山崩，这大自然的威力又给东汉带来了灾难。
九月，有五个郡国遭遇雨水灾害，百姓的日子可真是不好过。
冬天十月辛未日，太尉刘恺被罢免；甲戌日，任命司徒杨震为太尉，光禄勋东莱人刘熹为司徒。这时候，大鸿胪耿宝亲自去拜访杨震，想给杨震推荐中常侍李闰的哥哥，他对杨震说：“李常侍可是国家重用的人，皇上希望您能征召他哥哥，我只是传达皇上的意思。”杨震却不买账，说：“如果朝廷想让三府征召人才，那应该有尚书的敕令才行。”耿宝碰了一鼻子灰，气呼呼地走了。执金吾阎显也来给杨震推荐自己亲近的人，杨震还是没答应。司空刘授听说这事儿后，马上征召了这两个人，从此杨震就更遭人怨恨了。当时皇帝下诏，派使者为王圣大肆修建府邸。中常侍樊丰以及侍中周广、谢恽等人还在一旁煽风点火，搞得朝廷动荡不安。杨震看不过去，上疏说：“我想到现在灾害越来越严重，百姓生活困苦，边疆地区也动荡不安，国库空虚，现在根本不是国家安宁的时候啊。可诏书却要为奶妈修建府邸，把两宅合并成一宅，占据整条街道，装修得极其奢华，又是开山采石，工程紧迫，花费巨大。周广、谢恽兄弟，和皇室没有什么亲近关系，却靠着那些受宠的奸佞之人，和他们一起作威作福，在州郡大肆请托，还妄图影响大臣。官员们征召人才，都得看他们的脸色，招来的都是些贪污腐败的人，收受他们的贿赂，甚至那些因贪污被终身禁锢的人，都能再次得到重用。这简直就是黑白不分，清浊同流，天下人都议论纷纷，给朝廷带来了不好的名声。我听老师说过，上位者索取太多，百姓钱财耗尽就会心生怨恨，精力耗尽就会反叛，对于这些怨恨反叛的人，是不能再任用的，希望陛下好好考虑啊！”但皇帝根本不听他的。
鲜卑的其至鞬亲自率领一万多骑兵，在曼柏攻打南匈奴，南匈奴的薁鞬日逐王战死，一千多人被杀。
十二月戊辰日，京师和三个郡国发生地震，这一年的东汉真是多灾多难。
陈忠向朝廷推荐了汝南的周燮和南阳的冯良，说他们学问品行高深纯正，一直隐居不仕，在世上名声很大。皇帝就用黑色的币帛和小羊羔作为礼物去聘请他们。周燮的族人就劝他说：“修养品德、树立德行，就是为了能为国家效力，你为什么非要守着东边山冈的那块坡地呢？”周燮却说：“修道的人要审时度势，时机不对就行动，怎么能顺利呢！”周燮和冯良都自己乘车到了附近的县城，然后称病就回去了。
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