紫宸殿，除后希和昭武女帝外，其余还活着的皇帝都在这汇聚一堂开会。
在此之前。
他们从来没有这么忙碌疲倦过。
后希之后的皇帝没有这么忙碌，可以说相当正常，因为后希留给他们的是一个健康的太平江山，不是啥烂摊子。
后希之前的皇帝，也就是他父皇没这么忙，那是因为当时他管理的区域有限，同时通讯不顺畅，哪边出现灾情都得好几天之后才能知道，再加上皇权极受约束，各种小事情根本进不了中枢。
自然也不会忙，忙不起来。
但现在不一样，某件事情在某个地方发生后不到十分钟，相关信息就能迅速汇总到中枢这边。再加上全国各地在不断多出新的土地和新的黑户人口，如今甚至多出了一些军队山匪，不懂规矩且不遵守法律的武林中人，以及来自异界的一些朝廷衙门，简直乱成一锅粥。
为了方便紧急调控，稳定全国。
他们是不得不关注全国各地的情况变动，并不断下发旨意进行紧急处理。
五个皇帝基本两班倒，连轴转。
为什么会这样呢？
因为国内已经没有什么大的变动或者混乱很多年了，所以不少规章制度包括流程，必然会变得越来越繁琐完善。
减少错误的同时避免有人擅权。
整体速度肯定会有所降低。
没出事的时候，这种流程没有什么问题，大家都能够接受，但现在是全国范围内都开始出事。这边多出了些宋国百姓，那边多出了些金国百姓，另一边多出了一些西辽百姓或者说西夏百姓。
各地衙门哪见识过这种情况？
再加上还有固定流程要走，整体的应对速度，是完全跟不上局面的变化。
这时候就需要皇帝下特旨。
皇帝特旨可以规避很多流程。
事后也不能追究流程上的问题。
但是现如今，需要下特旨越权执行的事情实在是太多了，多到五个皇帝二十四小时不间断两班倒，都忙得有些头晕目眩，而且一直这么下特旨也不是回事啊，故而这才特地开会准备改一改。
看看能不能颁布一个临时政策。
比如说类似于临时军事管控。
对于这个提议，在场百官，包括五个皇帝都没意见，大家主要讨论的是应该颁布一个怎样的临时政策应对此事。
“诸位陛下，如今各衙门的人手已经完全不够用了，如果紧急扩招，事后裁员恐怕会惹来众怒。所以依臣看还是得发动群众的力量，临时工的力量，临时给予临时工，以及群众们些许特权。
虽说特权可能会滋生些不法之事。
但特殊情况，当事急从权。”
“臣也赞同，况且朝廷毕竟有真言印在，虽说如今动用次数不多，但大规模动用还是可以的，以此作为威慑，应该足以让大多数人能克制自己恶念。”
听到这海宁帝直接摆烂，表示自己没有意见，让百官问边上他的长辈们。
在场他辈分最低，却最会偷懒。
两班倒时他经常把自己排除在外。
“可以，但是必须作出限制，他们只有帮忙的权利，没有执法的权利，且行动时要以朝廷的人为主导。同时不管如何都没有杀人的权利，哪怕是再罪大恶极的，最多只能打伤打残，尽量以控制住人为主，审判自会有相应部门。”
平章帝在边上当即补充道。
对此，圣武帝却有不同的意见：
“这么限制重重，让百姓参与帮忙还有什么意义？束手束脚的，别再伤害到百姓。特别是涉及到异世界金国、西辽和西夏区士兵的，要客气什么？打残了又如何？打死了又如何？那是活该！
异世界发生了什么你不清楚吗？
靖康耻你不知道吗？
哪怕在我们这个世界目前没有发生这些个事情，但是在那个世界则已经发生了，对待那些个畜生要讲什么人权！
昨天发生的全灭金国士兵事件。
我觉得就可以当做典型处理。
虽说不至于大大鼓励，但也绝对不能惩罚，别跟我讲什么人权之类的，我就是要发布特赦令，赦免掉他们……”
圣武帝提到的全灭金国士兵事件发生在昨天三点钟，居住在淮水附近的青平镇居民，发现附近突然多出了一大片土地，土地上有不少残破村庄，同时有一支六百多人的队伍，在那屠杀平民。
残暴程度超出他们的想象极限。
太平日子，和平日子过久了，想象不出人性能够恶劣到这种程度，想象不出能够对同类，做出这么恐怖的事情。
于是接下来就是当地居民被愤怒冲昏头脑，当即要么赤手空拳，要么回家拿上家里的武器，或者说擀面杖，没一会儿就把那支六百多人金国队伍消灭。
全部死亡，一个不剩。
能留下全尸的都相当罕见。
随着相关消息披露，在网上引起了极大热议，虽然多数人觉得那些金国士兵该死，但也有不少人说什么普通平民没有执法权，这么做就是随意杀戮。异世界金宋敌对，两国厮杀很正常，当初异世界宋国联金灭辽时，也这么干过。
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