他顿了顿：“每位陈述限一炷香时间，现在，抽签定顺序。”
竹筒里五支签，依次抽出：第一刘体纯，第二李茂，第三孔有德，第四高栎。”
抽签既定，刘体纯第一个站到堂前，抱拳道：“诸位同袍，我刘体纯带兵十年了，今日参选兵院院长，要说方略，我只讲这些。
“第一，武官考绩。如今各镇军官，有功的怎么升？犯错的怎么罚？得有章程。我若主兵院，第一件事就是立《武官考功法》：战功、练兵、守纪、带兵四样，每季一评。优者擢升，劣者降黜，平庸者留任观察。不凭关系，不看出身，只凭实绩。”
“咱们现在还没开始扩军，总兵额约两万四千分散在五县，哪里该屯重兵哪里该设哨卡，哪里该藏兵，不能各镇自己说了算，兵院该有全局图，依敌情、地势、粮道，定出部署方略，各镇按方略驻防，遇变时按方略响应如此，方能如臂使指。”
李茂第二个上场，只见他说道：“兵院首要要求在一个清晰透明，军官档案要明，每个千总以上军官，籍贯、年龄、战功、过失、特长，皆记录在册，升迁调补有据可查。”
“二，军籍要明，兵院该每季点验，核实兵额，发现虚报严惩不贷。”
还有就是赏罚要明，阵前斩首、先登破城、生擒敌将，该赏多少，临阵脱逃、贻误军机、虐待士卒，该罚多狠，得明文颁布全军知晓，让将士们知道，功不白立，过不轻饶。”
“最后兵院还得管一样，退伍安置，伤老士卒不能打仗了，怎么办？给田、给粮、给安置。让弟兄们知道，跟着大元帅，有始有终，军官档案、军籍核实、赏罚章程、退伍安置都是兵院该管的事。”
孔有德接着发言：我讲两点，第一，军官选拔，不能光看战功勇猛还得看识不识字、懂不懂阵图、会不会算粮草，大伙都知道我老孔以前是文盲，这些年恶补了才有现在这样，不识字的军官根本打不了仗。”
“官军那些将门出身的军官虽然各有各的毛病，但至少有一点他们都有一定的文化，例如贺人龙，大伙可能觉得他是莽夫，其实他是武进士出身打仗也狡猾，以前被我们干掉的艾万年，他是武举人出身，像曹文诏这种只能当个冲将指挥三千兵马都不够格，他能依靠官军战力强横碾压义军，但是碰到更强的东虏就是稀碎。”
“另一件事就是，我们的随营学堂可以并到咱们兵院并且扩大规模，每镇选送有潜力的哨官、队官来学，学战术、学识字、学算数，毕业考核优者擢用，如此军官才有梯队，不会青黄不接。”
“还有军械方面我补充一条，不仅要统一规格，还要研制新的火器，兵院该重金悬赏匠人，试制新铳、新炮，官军有的，咱们要有；官军没有的，咱们也要试着有。”
最后是高栎发话，他说道：“前面的同袍说的都对，但是兵院工作千头万绪，我以为当分三步走，第一步立规章，武官升迁法、军籍管理条例、军械配发章程、兵力部署原则，这些基础规章制度，一个月内必须出台，无规矩不成方圆。”
“第二步军官档案、士卒军籍、军械台账、驻防图册，全部建档造册。一本清册在手，兵力虚实、器械多寡、部署强弱，一目了然。”
“第三步，常督查，规章定了不能束之高阁，兵院需设督查队，不定期赴各镇点验，兵额实不实？训练真不真？军械够不够？发现问题当场改正，瞒报虚报者从严惩处。”
“另有一事，兵院需与工院紧密协同，筑城、修路、架桥，皆关军事，何处该筑堡、何处该修栈道、兵院提需求，工院抓落实，两院联席定期议事。”
四人陈述完毕，等着众人投票。
宋献策主持投票。一刻钟后，唱票开始。
票数紧咬。最终结果：
孔有德：四十二票
高栎：三十票
李茂：四十二票
刘体纯：三十五票
出现了平票
宋献策看向刘处直：“大元帅，孔统制与李统制票数相同。
刘处直起身，走到堂中：“既是平票，依前议，二人皆入兵院，院长、副院长之职，需再定。”
他看向孔、李二人，“你二人各有长短，兵院初立百事待兴需二人合力。”
他思考片刻：“这样，院长之职，暂由我兼任，孔有德任左司丞，主管军官选拔、考功、兵力部署；李茂任右司丞，主管军籍管理、军械调配、规章制定你二人协同办事，重大事项报大元帅府裁定，半年后，视成效再定院长人选。”
孔有德、李茂对视一眼，同时抱拳：“属下领命！”
刘处直又看向众军官说道：“兵院架子今日就算搭起来了，左、右司丞以下，各曹主事、文书，由兵院从各镇择优选拔，报大元帅府核准，其余五院院长选拔，过几日后开始。”
他走到堂前，声音传遍整个明伦堂：“今日所议、所定不是儿戏，这是咱们奉天倡义营的根基，根基稳了大厦才立得起来，望诸位同心协力，把咱们的基业真正建成铁打的江山！”
“谨遵大元帅令！”堂内齐声。
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