升乡寨的书房里面，所有人再次齐聚，还是刘能奇先发话说道：“地盘有了人口数量也知道了，现在的问题是那些乡绅怎么办，咱们不承认他们的特权，但也不能像过去流动作战时一味打杀抄家，这年头很多无地百姓其实不恨地主乡绅，他们甚至觉得自己原本就是没有地的流民是乡绅给了他们活路，对待这些人一定要慎重一些。”
陈石头哼了一声：“要我说按老规矩，挑几个为富不仁的宰了家产再充公，看谁还敢扎刺，剩下的自然就老实了！”
于寿阳对陈石头说道：“石头光靠杀人立威不行，咱们现在要长远经营需要考虑稳定，大部分佃户还是租种这些乡绅的田地，如果把乡绅都逼反了或者杀光了，田地的耕种、粮食的产出都会出问题。”
这时王鹏开口了：“权将军，于将军所言在理，对这些乡绅不能一概而论，我有个想法或许可以试试那就是推行永佃权。”
“永佃权？”刘能奇和其他人都看向他。
王鹏解释道：“就是立下规矩，只要佃户按时交租不荒废田地，乡绅就不能随意撤佃赶走佃户。这样一来，佃户有了保障，不至于动不动就流离失所，同时我们必须严格限制田租。”
提到田租在座众人都皱起了眉头，李来亨说道：“大明的田租，名义上多在三成到五成之间，但实际操作起来加上各种杂派、大斗进小斗出，佃户辛苦一年，能留下二三成收入度日就算不错了，苛政猛于虎否则也不会有这么多人被逼得走投无路，上山落草。”
刘文煌感同身受：“没错！那些黑心地主，恨不得把佃户的骨髓都榨干！”
刘能奇敲了敲桌子：“那咱们就定个章程，王副计你继续说。”
王鹏点点头：“属下以为可将田租统一限定在五成，这个数目既让乡绅有利可图，不至于立刻拼命反抗，也能让佃户勉强活下去。”
“这五成租子里我们可以规定，其中一成需作为安民粮上缴给我们义军，如此一来我们也有了稳定的粮食来源，除了佃户自耕农也要照顾一下，可以给自耕农免上一年的赋税。”
“佃户交五成租比以前动辄六七成甚至八成要好的多，乡绅虽然少收了但还能留下四成，并且获得了稳定的佃户耕作土地，义军可以承诺保护他们的安全，只要他们答应了，我们也能获得一成额外的粮饷，当然这也只是权宜之计，以后咱们的领地内肯定也不需要再有乡绅地主，种地的百姓都要有自己的土地。”
张四猛挠头：“才一成？是不是太便宜那些地主老财了？”
李来亨分析道：“四猛哥不能只看眼前，我们初来乍到根基未稳，若租子定得太低乡绅必然激烈反抗勾结外部官军来对抗我们，五成租加上我们武力威慑他们或许还能忍一忍，这一成粮看似不多但积少成多，关键是建立起了我们收税的权威和制度，这比杀鸡取卵要强。”
刘能奇思考片刻后说道：“王副计和来亨的想法很周全，五成租其中一成归公就这么定了，不过光有规矩不行，还得让乡绅们心甘情愿地接受。”
“这心甘情愿，除了咱们的刀把子，还得有点别的甜头，老于你让人你拟个告示，明确公布永佃权和五成租的法令。”
“同时，派人去跟那些乡绅接触，告诉他们只要遵守我们的规矩，按时缴纳安民粮，他们的身家性命、宅院店铺，我们义军予以保护，以前的事既往不咎。若有不从或阳奉阴违暗中盘剥佃户者，那就别怪我们心狠手辣，正好拿来祭旗家产充公田地分给佃户。”
“另外要让佃户们都知道这条法令，鼓励他们监督举报，我们要让乡绅们明白遵守我们的规矩他们还能继续当地主，不遵守那就只能下去见祖宗了。”
魏成凤哈哈大笑：“妙啊！这叫……叫什么来着？对软硬兼施，看那些老财们还敢不敢扎刺！”
刘文煌也说道：“如此一来既安顿了百姓限制了乡绅地主，我们又得了实惠，还能逐步瓦解乡绅的力量，权将军此策大善！”
一项深刻影响未来土地关系的政策，就在这升乡寨的书房中初步确立，接下来便是将这纸面上的法令变成现实的力量，去冲击那延续了上千年的乡村秩序。
告示被连夜起草、抄写，熟悉本地情况的官和石含山的人员被派往各处通知乡绅们，宣讲义军的政策。
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