办公室里瞬间安静下来，只剩下空调出风口轻微的送风声。
方刚端起茶杯抿了一口，似乎在酝酿措辞，手指无意识地摩挲着公文包的拉链。
沈青云看出了他的局促不安，便主动开口打破沉默：“方刚同志，下一季度的财政预算，是不是遇到什么困难了？”
被沈青云一语点破，方刚也不再绕圈子，脸上的笑容收敛了些，语气愈发郑重：“沈书记，不瞒您说，确实是遇到难处了。您现在主持省政府的工作，日理万机，按理说我不该在这个时候来打扰您，但实在是省里的财政预算太紧张了，是真的缺钱，没办法才来向您请示。”
他一边说，一边从公文包里拿出一份厚厚的文件，起身递到沈青云面前：“这是下一季度的财政预算明细和各项支出需求，您过目。”
沈青云接过文件，放在桌面上缓缓翻开。
文件装订得十分规整，每一页都标注得清清楚楚，能看出方刚和财政厅做了大量细致的工作。但随着一页页翻看，沈青云的眉头皱得越来越紧，脸色也渐渐变得严肃起来。
方刚坐在沙发上，目光紧紧盯着沈青云的表情，心里七上八下。
他知道，这些数据背后，是全省各地的民生期盼和发展需求，每一笔支出都不能省，但财政收入的瓶颈却像一道坎，怎么也迈不过去。
“沈书记，您看。”
方刚主动开口，指着文件上的一项数据解释道：“首先是公共管理支出，下一季度，全省基层乡镇的办公经费、执法设备更新、人员培训都需要资金。尤其是偏远山区的乡镇，很多办公设备已经用了五六年，早就老化了，执法记录仪、电脑这些基础设备都跟不上，严重影响工作效率。还有基层公务员的绩效考核补贴，已经拖欠了两个月，再不发放，恐怕会影响大家的工作积极性。”
沈青云点点头，指尖在文件上轻轻一点：“基层是执政的根基，办公经费和人员待遇必须保障，这部分钱不能省。”
“是是是。”
方刚连忙点头，继续汇报道：“然后是社会保障支出。汉东省的老龄化程度越来越高，下一季度的养老金发放就需要一大笔资金，还有城乡低保、特困人员救助、残疾人补贴这些，都是刚性支出，一分都不能少。去年冬天，部分地区遭受了寒潮灾害，还有一批受灾群众需要后续的生活救助和生产恢复资金，这部分也得纳入预算。”
他顿了顿，喝了一口茶，语气带着一丝无奈：“您也知道，社会保障是民生底线，这些钱要是不到位，老百姓的日子就过不下去，社会稳定也会受影响。我们财政厅算了好几次，这部分支出只多不少，根本没法压缩。”
沈青云的脸色愈发凝重，他翻到教育支出那一页，目光落在一串数字上。
“教育方面呢？”
他问道。
提到教育，方刚的语气也沉重了些：“教育支出更是压不得。下一季度，全省有十所农村义务教育学校需要改扩建，还有二十多所学校的教学楼存在安全隐患，必须进行加固维修。另外，农村教师的生活补贴、特岗教师的工资发放、贫困学生的助学金，这些都是硬性支出。现在家长们对教育越来越重视，我们要是在教育上省钱，不仅对不起孩子们，也对不起全省的老百姓。”
他补充道：“还有职业教育，为了对接省内的产业发展，我们计划新增几个实训基地，购置一批实训设备，但现在资金缺口很大，要是资金不到位，实训基地的建设就得推迟，影响学生的就业和产业的人才供给。”
沈青云默默听着，指尖敲击桌面的节奏渐渐加快。
他一直知道教育、社保是民生重点，但没想到具体的支出压力竟然如此之大。
他翻到卫生健康支出部分，刚想开口，方刚已经主动汇报起来：“卫生健康方面，下一季度的压力也不小。基层卫生院的医疗设备更新、乡村医生的补贴发放、公共卫生服务经费，这些都需要资金。尤其是偏远地区的基层医疗，很多卫生院连基本的 B超机、血常规检测仪都没有，老百姓看病得跑几十公里甚至上百公里，很不方便。”
“还有。”
方刚的声音低了些：“去年年底，我们启动了全省老年人免费体检项目，下一季度要完成剩余地区的体检工作，这部分的体检费用、医护人员的劳务费用，也是一笔不小的开支。另外，部分医院的传染病房改造还没完成，需要继续投入资金，确保公共卫生安全。”
沈青云的目光移到住房保障支出那一页，眉头依旧没有舒展。
“住房保障方面，主要是廉租房建设和棚户区改造。”
方刚解释道：“下一季度，我们计划新建两千套廉租房，解决低收入家庭的住房问题；还有三个棚户区改造项目，涉及八千多户居民，需要支付拆迁补偿款和建设资金。现在房价居高不下，低收入家庭的住房问题越来越突出，廉租房和棚户区改造是解决这个问题的关键，不能半途而废。”
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