江北省，玄商市，宁零县。
宁零县是玄商八个县当中，最穷的一个县。
既没有什么支柱产业，也没有什么资源，甚至连个像样的工厂都没有。
800 平方公里的面积，百分之 90 都是农业用地。
晚上九点多，宁零县唯一的三星酒店，宁零大酒店 888 包房内。
宁零县城管局局长陈余生手里端着分酒器，点头哈腰地对着一个大腹便便的地中海中年男人道：“哥，我干了，您随意！多的不说了，这么多年的关系，都在酒里了！”
说完，一扬脖，分酒器里的三两茅台陈酿瞬间下肚。
坐在他旁边的，正是宁零县的纪委书记，李秃子。
李秃子满面春风，把手从身边衣着清凉的少女身上抽出来，端起自己面前的分酒器，同样一口干了。
“都是自家兄弟，说这些外道了噢！”
少女赶紧用小勺子舀了一勺醋泡花生，递到李秃子嘴前面。
李秃子张开厚嘴唇，把花生裹进嘴里，“不过话说回来，听说新来的这个县长，以前在市里面的时候，可是个地地道道的官场活阎王，你以后还真得小心点。可别说当哥哥的我没提醒你。”
陈余生把脸凑近李秃子，压低声音，“哥，我还听说，是市委常委，组织部一把手，郭部长亲自送他来的？”
李秃子吧唧吧唧嘴，一脸神秘，严肃道：“是的，而且很年轻，听说才三十出头，应该没什么东西，估计是谁家的少爷来镀金的。”
陈余生拿起乳白色酒瓶，给李秃子的分酒器倒满，伸手的瞬间，短袖下面黑色的纹身若隐若现。
“镀金？镀金来咱们这地方？鸟不拉屎的。”
李秃子皱起眉毛，“别瞎打听！” 李秃子把手插回身边的少女身上，“咱不管他们那些事，做好自己的事情就得了。”
陈余生又给自己把酒倒满，“哥说的对，以后有啥事还得哥照顾。啥也不说了，我干了。” 说完，一扬脖又要干。
李秃子赶紧伸手按住他的胳膊，脸上挂着猥琐的笑容，“哎～别着急啊，这才哪到哪，留点量嘛......”
陈余生恍然大悟，脸上也挂上猥琐的笑容，“放心吧，哥，我都安排好了，摸摸唱～”
与此同时，宁零县县政府办公楼。
县长办公室，肖北手里捏着一沓儿举报信，眉头紧锁。
今天是肖北调来宁零县任县长的第一天。
本来肖北以为会去那几个发展不错，比较富裕一点的县，毕竟那样更容易出成绩。
但是没想到最后来的竟然是宁零这个贫困县。
贫困县也就算了，竟然还不是县委书记，而是县长、县委副书记。
当然肖北没有在江基国面前表现出任何不悦，反而是江基国，有点不好意思地解释，说这会儿风声实在太紧，实在不好安排。
加上下面县里面，又是一个萝卜一个坑。
只能先去做县长，干一段时间，再升。
有机会就换个县城，去做县委书记。
没有机会就原地升。
肖北在办公室看了一天的报表和文件，还让人打开了县政府门口锈迹斑斑的县长信箱。
县长信箱上锁的钥匙都找不到了，是门卫老张拿锤子敲开的。
肖北从里面扒出了一堆泛黄的举报信。
这些举报信举报谁的都有，但是百分之九十全都是举报县城管局局长陈余生的。
举报内容从私自收小摊小贩的摊位费，到包庇纵容手下粗暴执法，吃拿卡要，最后甚至还有涉黑。
简直是无所不有。
如果举报属实的话，那这个陈余生还真是勿以 “恶” 小而不为啊！
看来他就差去抢小朋友的棒棒糖了。
宁零县县政府招待所就在县政府大院旁边，县政府在肖北到任之前，就给他收拾了一间顶楼的套房，供他工作期间休息。
当然，下班住宿也可以。
肖北叹口气，皱眉把这些举报信放进抽屉里，起身离开办公室。
所谓穷山恶水出刁民，对于一个县的领导班子来说其实也是这样。
一个地方越穷，领导班子就会越想尽办法去捞钱。
领导班子越捞，地方就越穷，经济就越不景气。
经济越不景气，劳动人口就越少，人口越少，地方就越穷。
这是一个死循环。
所以说，在这地方反腐，绝不是第一要务。
反腐绝对是治标不治本。
发展经济才是第一要务。
第二天早上七点整，肖北在县政府招待所醒来，洗了澡，换上干净的衣服，七点半准时来到了县政府的县长办公室。
八点差十分，县政府秘书办的副主任，兼肖北的专职秘书，出现在肖北的办公室门口，轻轻敲了敲门，“肖县长。”
肖北抬起头，“进来。”
秘书轻手轻脚走进来，手里提着暖水瓶，拧开肖北的保温杯盖子，“肖县长，今天什么安排？”
肖北低头继续看着文件，“正常是什么安排？”
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