自古以来，改革都是牵一发动全身的大事。
而大明这两年来的改革，可以说是大刀阔斧了。
所以改制的过程中，产生的一系列问题也非常多，户部自打去年开始，开足了马力，一直到现在，户部都是六部里最忙碌的衙门。
这主要是因为不论是土地改制还是税制改制，亦或是户籍、挖渠都跟户部有关系。
改制过程中的问题，也一直都在解决，但总是解决了这个，又冒出新的问题。
这便是大刀阔斧的弊病了，张世康倒是抱着，只要对底层百姓足够善待，不论如何大明都不会乱起来的念头。
但还是有些改动，造成了不好的影响，而宋应星所说的顾虑，只是其中之一。
是啊，又免欠赋，又免今年田赋，朝廷还花费巨额钱粮挖渠。
这说明什么？这说明朝廷是要大力发展农业呀！
待遇提上来了，枷锁也去除了，谁特么还当苦哈哈的匠户呀？
从古至今都存在着鄙视链，大明也是如此。
士农工商是鄙视链，三教九流也是鄙视链。
骑兵鄙视步兵，步兵鄙视火器兵，火器兵鄙视卫所兵、鄙视军户，军户鄙视匠户，匠户……匠户没什么好鄙视的。
军户是曾经卫所将领的农奴，匠户是官老爷、士绅老爷的免费工人，不仅被人白嫖，还要挨骂，连顿饭都没有。
若是朝廷有大活儿需要更多的匠人，便会征召外省的匠人去进京帮工，路费没有，伙食自备，到了做工的地点，不好意思也没工钱，顶多管你一碗稀饭。
这样的待遇，还是处于鄙视链的最底端，谁特么还当匠户？
“眼下制造总局的几个比较着急的工坊，再有一两个月的工夫也该完工了。
不论是那遂发式火铳，还是老毕他们在研制的火炮，亦或是那改良过的纺纱机。
倘若需要量产，都需要数量庞大的各类匠人，虽说只要提高每月的薪水，总能征召到一部分。
但是公爷，短时间内还成，长此以往，等这批老匠人都习惯了种田，而忘了手里的技艺，传承便没了，而且几十年后又从哪儿招募匠人？”
宋应星十分忧虑的继续道。
张世康闻言也意识到了问题的严重性，这是一下子给种地这部分的百姓好处太多，以至于阶层都有些失衡了。
不过张世康只皱眉了片刻，便释然。
平心而论，免除旧有欠赋，和今年的田赋，都是张世康建议的，那是因为底层百姓实在太苦了，去年又因为动乱耽误了不少地方种田。
但倘若说给的好处太多，却也不对，而是因为单单给了农人优待，却没有对匠户做平衡。
“也该提升一下匠人的存在感了。
宋老，我打算给匠人整理一套完备的优待体系。
将各类匠人分级，设定各自的标准，由官府来负责考核，以木匠为例，除了学徒之外，往上是一级木匠，二级木匠，三级木匠。
具体分几级，这还需要宋老、毕老等专家来定。
但是这待遇，最低一级应当比农人的收入要高。
对于朝廷鼓励的工科，比如火器相关、船舶相关，收入要更高，除却雇佣所得外，凡是拥有朝廷重视的工科相关等级，朝廷可按月发放补贴。
此为其一。
其二，凡是有绝活儿的匠人，如果愿意将自己的绝活儿着作成书，可向朝廷申请大额赏金。
这是我认为也很重要的事情，之前我就对宋老说过，我大明总是喜欢以师徒来传承技艺。
还总是有传男不传女、传子不传外人、教会徒弟饿死师傅等等的说法。
我认为这都是非常不利于技艺传承的，是以，宋老也应该带头告诉目前的匠人，鼓励他们把自己的技艺教给征召的学徒。
当然，光是口头鼓励是不够的，便可以以出师学徒的数量给予银子奖励。
其三，待制造总局整体完工之后，我还想建立一所专门的工科、理科学堂。
到时候那些着作成书的技艺，就都有了用场，至于具体的细节，估计还需要宋老、毕老你们来完善。
宋老觉得如何？”
张世康说了很多，一边说他自己也在思考，宋应星却是越听越惊讶。
他此时与毕懋康有着同样的疑惑，若说张世康在兵家之事上有天赋，正如同那冠军侯霍去病一般，他们会觉得厉害，但不至于太过惊讶。
可是张世康表现出来的，实在是太全面了。
不仅熟悉军务，还懂农事，还懂政务改制，懂火器，如今更是连如何宏观调控匠人这一职业，都说的头头是道。
而张世康在两年多前，甚至还是个白身，这两年多的功夫，光是凭借军功，就从伯升到了侯，如今已然是国公了。
这在一个年仅二十一的年轻人身上，实在是太过于吓人了。
“公爷，老夫以为此计可行，不过……”
宋应星往崇祯皇帝那边瞄了一眼，发现崇祯皇帝还在与他的手下问询关于种植的具体细节，这才压低声音道：
“不过公爷，您应当也知道，一旦官府可以掐住百姓的脖子，便会滋生一系列的腐败问题。
倘若需要官府来考试，匠人才能拿到自身匹配的等级，老夫担心日后会出问题呀！
还有便是您说的补贴，公爷，朝廷今岁的开支必然是很大的，倘若再增开支，老夫担心倘若财政无法实现收支平衡，长此以往，并非好事。”
宋应星毕竟身处大明，并不知晓商业的巨大前景，更是看不出工业的发展趋势，是以有自己的担忧。
但这在张世康的想法里，反倒不是最大的问题，他想了想便道：
“宋老，未来朝廷对于腐败问题，将会是零容忍，我会要求厂卫按照祖制严格执行，也会增加厂卫的人数，做好监察问题。
一旦发现，全部剥了他们的皮，让全天下官员看看，给他们提了薪俸，倘若还不知足，有多少杀多少。
至于收支平衡，短时间内恐怕难以做到，但是宋老要相信我。
最多三年，你便会知道答案了。”
张世康十分笃定的对宋应星道。
……
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