官吏任免权向来敏感。
一个掌握不了官员任免的皇帝不是真正的皇帝，只是一个被架空的傀儡。
世家大族等够屹立不倒，让皇帝都要看他们的脸色，一个重要原因就是他们门生故旧遍天下。
从中央到地方，有世家大族背景的官吏数不胜数，没有他们的配合，皇帝的政令不过是一纸空文。
哪怕皇帝把刀架在他们的脖子上，也难以避免他们阳奉阴违，让政令在执行中变得面目全非。
最后出了问题，世家大族们还要把问题都推到皇帝的身上。
皇帝可以杀了他们的家主，却无法清除他们遍及天下的影响力。
为了稳固局面，皇帝不得不与世家大族妥协。
这个道理大家都懂，所以当卫青说出这些话之后，大臣们敏锐的意识到，陛下要对内动刀了。
面对匈奴，属于刀口对外，如今已经取得决定性的胜利。
没有了外部对手，陛下的目光自然会转向内部。
“陛下，吏员任免事关重大，还请从长计议。当下还是完成出征将士的封赏为重。”
李蔡立即站出来发表意见，他是尚书令，政令由他去执行。
这种容易得罪人的事情，轻易不能去做。实在要做的话，也要考虑清楚再做。
九卿之中，除了大农令桑弘羊、太仆公孙贺、廷尉杜周没有表态之外，其余七人全都请求从长计议。
“陛下，军中将士识字者甚多，若是都要安排的话，非短期内能妥善安置。
此事影响广泛，需要筹划得当后再行考量，否则容易生乱。”
涉及到自身利益，立即有很多人站出来表态。
没有人傻傻的直说要反对，那样不仅会得罪卫青，还会得罪军中那些识字的将士。
断人财路如同杀人父母，断人前途也差不了多少。
刘彻面带微笑，众人的反应很正常，没有超出他的预料。
大汉如今的官吏任命，是朝廷任命与自辟掾(yuàn)属相结合。
自辟掾属，高级官员自行掌握一部分人事任免权，可以自行招募部分下属官吏。
比二百石以上，由朝廷任命，以下则由各机构主官自行任免。
好处显而易见，主官可以根据自己的需求任免合适的官吏，组建更高效的团队，免于人事内耗。
被提拔的人，会感谢主官的提拔，干起活来更加卖力。
坏处也是显而易见，被提拔的人最感谢的是提拔他的主官，而不是皇帝。
世家大族根深蒂固的关系网，就是这么一步步形成的。
“此事确实重大，大家畅所欲言。”
刘彻不生气的时候，脾气还是不错的，慢慢谈，不着急。
“陛下，相比于让军中将士去担任属吏，我认为当前更重要的是调整朝廷的官员管理制度。”
陆鸣一开口，顿时把大臣们的注意力给吸引走了。
他们现在顾不上关注卫青，陆鸣说的东西更重大。
你比卫青更狠啊，他还只是盯上了底层官吏，你直接盯上了高层。
“陛下，如今官员任免权限分散，三省长官都有部分权力。
如此一来，不利于官员的统一选拔和任命。我认为应该将其集中到一个部门，以便于管理。”
大汉的制度，三公九卿等高级官员由皇帝直接任免。
比两百石以上的官员，主要由丞相负责任免，其他诸如尚书台和太常共同参与，根据察举制等选拔方式进行任免。
如今丞相的职权被一分为三，官员任免权也随着更加分散。
三省六部制目前只完成了一半，是时候让吏部登场了。
“可以设立一个专门部门，比如叫吏部。
除了由陛下亲自任免的官职外，其余中下级官员的任免全都交由吏部管理。
按照三省职权划分，吏部应属于尚书省管理。”
你说归谁管理？
李蔡的眼睛一下子就亮了起来。
你要是谈这个，那咱们可就要好好说说了，有些事不能着急，但有些事也不能不着急啊。
李蔡心中盘算着，吏部要是归他管理，不就等于把官员任免权放到他手里了么。
幸福来得太突然，李蔡有点不适应。
虽然只是中下级官吏，那也好的很呐，天下最多的就是中下级官吏。
如今他身为尚书令，看起来很风光，但毫无决策之权，只能听命干活。
把中下级官员的任免权集中到吏部，无疑是扩大了他的权限。
“富民侯此言有理，两千石级别的官员终究是少数，天下最多的还是中下级官员。
由吏部统一管理，能
让军中将士去各地任职，牵连广大，由吏部进行推进会更加稳妥。
大将军，你认为富民侯的建议如何？”
三省六部，刘彻早都知道了这个制度，但一直没有推行。
吏部的权限，实际上是把各高级官员自辟掾属的权力给拿走了。
即便有所剩余，也都所剩不多。
最大限度的把中下级官员任免权拿到了朝廷手中。
会遭受多大阻力，显而易见。
如今携对匈奴的大胜之威，加之安排有功将士去官府任职的名义，终于到了可以动手的时候。
谁敢跳出来明着反对，大汉军中的有功将士可不是好说话的。
能立下功劳的，都是在战场上杀出来的。能杀敌人，自然也能杀阻拦他们前途的人。
枪杆子在手，刘彻说话就是硬气。
大殿内，群臣也都反应过来，大将军的提议只是对他们动一小刀。
富民侯的提议才是直戳要害。
设置吏部之后，他们自辟掾属的权力也就所剩无几。
论对内动刀子，富民侯才是天下第一。
大小官员的任命几乎都纳入到朝廷掌控之中，连基层小吏的任用都要控制一部分。
朝廷的权力，更确切的说是皇帝的权力会空前加强。
“陛下，臣认为富民侯的建议非常好，乃是为大汉谋求万世基业的良策。”
卫青毫不吝啬自己的赞美。
即便吏部的设立会损害他自己的一部分权力，但卫青并不介意。
满朝大臣都喜欢豢养门客，但是他一个门客都没有，又怎么会在意自辟掾属之权。
“依臣之见，设置吏部的好处有三。”
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