敦煌火政站的密室里，空气中弥漫着煤油灯燃烧的味道，还有一丝淡淡的血腥气——那是审讯留下的痕迹。
裴行俭的眼睛布满了血丝，死死盯着桌面上那两份图谱：《西营火疗全录》和火政院的原始图谱。
他已经在这里待了整整一夜。
“通风斜道……角度竟然精确到了三分？”裴行俭喃喃自语，语气中带着一丝难以置信。
他拿起一根炭笔，在图纸上反复比对着，试图找出哪怕一丝一毫的偏差。
但结果却让他绝望：两份图纸几乎完全吻合。
更可怕的是，这个“通风斜道”的角度，是三年前被焚毁的“丙字机密稿”中独有的参数！
那是九龙鼎设计的核心机密，知道的人屈指可数。
“好一个‘西营火疗’，好一个‘添砖加瓦’！”裴行俭冷笑一声，心中的怒火几乎要将他点燃。
他猛地站起身，对着门外喊道：“来人，把那个‘医官’带过来！”
片刻之后，那个自称“仰慕大唐文化”的神秘旅客，被五花大绑地押了进来。
他脸上青一块紫一块的，显然没少吃苦头，但眼神却依然狡黠，丝毫没有认罪的意思。
“裴大人，您这是何意？小的可是诚心来投奔的！”他强作镇定，试图蒙混过关。
裴行俭没有理会他的辩解，而是冷冷地说道：“把他的手印提取出来，送到飞骑军的档案库里比对！”
结果很快出来了。
当负责比对的军士，将结果递到裴行俭面前时，他的手忍不住颤抖了一下。
“赵……赵九章？！”裴行俭瞪大了眼睛，几乎不敢相信自己的眼睛。
赵九章，火政院的老匠师，曾经参与过九龙鼎的设计，后来在洛阳炭案期间失踪，对外宣称是“病亡”。
没想到，他竟然没死，还投靠了大食，成了敌人的帮凶！
“我说呢，这老小子怎么这么懂行，原来是自己人带路啊！”一旁的军士啐了一口，恨恨地说道。
裴行俭深吸一口气，努力让自己冷静下来。
他知道，现在不是愤怒的时候，必须尽快查清楚赵九章的阴谋，才能避免更大的损失。
“封锁《西营火疗全录》，任何人不得翻阅！以‘疫病隔离’为由，软禁赵九章！”裴行俭果断下令，同时又补充道，“暗中调取他贴身的衣物，看看上面有没有残留的香料，送到长安南市的西域商馆去鉴定！”
他总觉得，这件事背后，还有更大的阴谋。
长安，太极宫。
李承乾坐在御书房里，听取着来自敦煌的密报。
他的表情平静如水，仿佛早就预料到了一切。
“殿下，这个赵九章，简直是罪该万死！要不要……”一旁的内侍做了个抹脖子的动作，眼中闪烁着杀机。
李承乾摇了摇头，淡淡地说道：“死不足惜，但他的价值，可不止一条命。”
他沉吟片刻，抬起头看向一旁的杨素臣，问道：“杨大人，如果咱们制定的标准，没人认，怎么办？”
杨素臣是鸿胪寺少卿，负责外交事务，这段时间一直跟着李承乾，参与“火政”体系的推广工作。
听到李承乾的提问，他沉吟了片刻，缓缓说道：“殿下，昔周公制礼作乐，非强诸侯拜之，而是使天下用之而安。”
他的意思很明显：不能强迫别人接受我们的标准，而是要让别人看到我们的标准的价值，让他们心甘情愿地接受。
李承乾点了点头，表示赞同。
“那就以‘防疫成效’为名，在归附的部落中推行‘蓝焰认证’吧。”李承乾缓缓说道，“凡是接受民生司巡检、使用正版炉芯者，可以优先获得药材与净炭的供应。”
这是一种变相的利益捆绑，用实实在在的好处，来吸引更多的部落加入“火政”体系。
“殿下英明！”杨素臣连忙拱手称赞。
“章程由你来起草，但记住，不许提‘大唐’二字，只说‘共守一火’。”李承乾特意叮嘱道。
他不想让“火政”体系，变成大唐的附庸，而是要让它成为一种独立的、超越国家界限的存在。
三天后，第一批认证文书，发往了伊州、瓜州等地。
然而，河西观察使的回奏，却让李承乾的眉头紧锁。
“诸胡部皆问，若不签，是否断药？”
那些部落的首领们，果然不是傻子，他们看出了“蓝焰认证”背后的利益关系，也意识到了其中的风险。
“呵呵，看来有些人，还是不死心啊。”李承乾冷笑一声，
“徐惠，放出风声，就说吐蕃已经在拉萨建炉试烧，如果西域拒约，东宫将与其单独缔盟。”李承乾对一旁的徐惠吩咐道。
徐惠是东宫才人，也是李承乾的情报中枢，负责掌控着京畿地区的信息流。
她点了点头，表示明白。
消息很快传开了。
龟兹、于阗等地的使者，连夜赶到敦煌，请求签订“蓝焰盟约”。
只有高昌留守势力，依然闭城不纳，声称“火自天来，何须人定”。
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